Impulsando la transformación hacia ciudades climáticamente neutrales, la economía de emisiones netas cero y la autonomía estratégica abierta mediante la Compra Precomercial (PCP)
Financia grupos de compradores públicos para llevar a cabo la contratación precomercial de nuevas soluciones que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos en las ciudades.
Descripción
Resultado esperado
Se espera que los proyectos contribuyan a los siguientes resultados: Los compradores públicos estimulan desde el lado de la demanda el desarrollo competitivo de soluciones innovadoras listas para el mercado que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos, contribuyendo a la transición de las comunidades locales hacia la neutralidad climática, al mismo tiempo que fortalecen la autonomía estratégica abierta de la UE; Los compradores públicos aprovechan la PCP para llevar al mercado soluciones innovadoras en sectores relevantes para la mitigación del cambio climático (como la eficiencia energética en edificios, la producción y uso de energía renovable, la movilidad sostenible e inteligente, la digitalización, etc.) e implementan esas soluciones innovadoras en las ciudades participantes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos; Los compradores públicos impulsan la innovación y aumentan la resiliencia en la cadena de suministro abriendo oportunidades para empresas innovadoras establecidas en los Estados Miembros de la Unión Europea y en los Países Asociados a Horizonte Europa, en particular para pymes y startups, para acceder al mercado de contratación pública y escalar su negocio; Se incrementan las oportunidades para una amplia adopción en el mercado y economías de escala para el lado de la oferta mediante una mayor demanda de soluciones innovadoras para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos a nivel local, la amplia publicación de resultados y, cuando sea relevante, la contribución a la normalización, regulación o certificación; Se presenta la reducción esperada de emisiones de gases de efecto invernadero en las ciudades participantes para 2030 y 2050, en comparación con una línea base establecida al inicio del proyecto.
Alcance
Al cerrar la brecha entre la oferta y la demanda de manera que refuerce la autonomía estratégica abierta de la UE, las PCP pueden hacer una contribución clave para mejorar la economía y competitividad de la Unión Europea. Para dominar la transición verde y digital y hacer que nuestras ciudades sean lugares climáticamente neutrales y habitables, los compradores públicos europeos deben predicar con el ejemplo adquiriendo más soluciones para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos. Por lo tanto, este tema se centra en la contratación prospectiva de I+D para llevar al mercado nuevas soluciones que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos que puedan aumentar la resiliencia y preparación de Europa para afrontar el desafío climático. Aunque ya se incluyó una acción PCP en el Programa de Trabajo 2025 (HORIZON-MISS-2026-04-CIT-PCP-01), todavía existe la necesidad de innovación impulsada por la demanda en esta área. Este tema apoya a los compradores públicos, específicamente a las autoridades locales, para implementar colectivamente PCPs que impulsen la innovación desde el lado de la demanda y abran mayores oportunidades de comercialización para las empresas en Europa, con el fin de tomar o mantener el liderazgo internacional en nuevos mercados de tecnologías de emisiones netas cero que puedan ofrecer soluciones para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos. El objetivo es aprovechar la PCP para fomentar el desarrollo y proporcionar una primera referencia de cliente para la prueba piloto, instalación y validación de innovaciones disruptivas. Las acciones deben implementarse en cumplimiento con los objetivos y las obligaciones de contratación pública sostenible y resiliente bajo la Ley de Industria de Emisiones Netas Cero. Las acciones PCP están dirigidas a consorcios de compradores con necesidades similares que deseen contratar conjuntamente. Este tema no proporciona financiación directa a desarrolladores, industria u organizaciones de investigación para realizar I+D. Ellos podrán responder a la convocatoria de licitaciones lanzada por consorcios de compradores financiados bajo esta convocatoria. La orientación específica sobre acciones PCP y los requisitos mínimos de elegibilidad se pueden encontrar en los Anexos Generales H del programa de trabajo Horizonte Europa. Se requiere un diálogo continuo entre la demanda y la oferta para el éxito de las PCPs, por lo que la participación efectiva de los usuarios finales (por ejemplo, equipos de ciudades que necesiten adoptar soluciones de mitigación climática, estructuras regionales que cooperen con ciudades en mitigación climática, ciudadanos, etc.) debe ser considerada en la propuesta. Además, para estimular el diálogo con el lado de la oferta, se requiere que los compradores públicos organicen una consulta abierta de mercado antes de lanzar la contratación y promuevan ampliamente la convocatoria de licitaciones en toda Europa a proveedores potencialmente interesados. Las propuestas deben demostrar la sostenibilidad de la acción más allá de la duración del proyecto. Deben mostrar cómo el proyecto está anclado en una estrategia clara para proporcionar ciudades climáticamente neutrales y mejorar la economía de manera sostenible mediante una adopción temprana más fuerte de soluciones innovadoras para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos.
Lo que esto significa para ciudades y regiones
Municipios, autoridades regionales y servicios públicos que actúan como grupo de compradores. La subvención cubre la I+D contratada a proveedores, por lo que la ciudad configura la solución que luego comprará. Presupuesto del tema: 26,82 millones de euros; se esperan 3 subvenciones; entre 7 millones y 12 millones de euros por proyecto. Apertura: 9 de febrero de 2027; cierre: 7 de octubre de 2027. Una contratación precomercial es una vía directa para que los servicios habilitados por el espacio — monitoreo de emisiones, mapeo de pérdidas de calor en el parque inmobiliario, análisis de movilidad — se desarrollen conforme a los requisitos reales de una ciudad.
Datos clave
Fecha límite de presentación
7 October 2027, 17:00 (Brussels time)
Publicación
Apertura
Programa
Convocatoria principal
Dotación total
Por proyecto
Subvenciones previstas
Tasa de cofinanciación
Elegibilidad
Países elegibles
Regiones NUTS elegibles
—Tipos de organización elegibles
Tamaño mín. de consorcio
—Mín. de países socios
—Notas de elegibilidad
Tipo de acción para este tema
Adquisición Precomercial HORIZON (Subvención de Acción HORIZON basada en presupuesto).
Quién puede solicitar
- Cualquier entidad jurídica (organismo público, organismo privado, ONG, universidad, organización de investigación, PYME, gran empresa) establecida en un Estado miembro de la UE (incluidos los Países y Territorios de Ultramar), o en un País Asociado a Horizonte Europa.
- La lista de Países Asociados a Horizonte Europa se mantiene en el Portal de Financiación y Licitaciones de la UE.
Regla de consorcio para este tema
Las propuestas deben ser presentadas por un consorcio de al menos 3 entidades jurídicas independientes, cada una establecida en un Estado miembro diferente de la UE o País Asociado a Horizonte Europa, de las cuales al menos una debe estar establecida en un Estado miembro de la UE.
Tasa de cofinanciación
- Acciones de Investigación e Innovación (RIA): 100% de los costes directos elegibles + 25% de costes indirectos a tanto alzado.
- Acciones de Innovación (IA): 70% de los costes directos elegibles (100% para entidades jurídicas sin fines de lucro) + 25% de costes indirectos a tanto alzado.
- Acciones de Coordinación y Apoyo (CSA): 100%.
El Tipo de Acción aplicable se indica en el registro del tema en el Portal de Financiación y Licitaciones.
Restricciones y casos especiales
- Las personas físicas no son elegibles, excepto los empresarios individuales.
- Las organizaciones internacionales y el JRC son elegibles.
- Otros organismos de la UE no pueden participar.
- Se permite el apoyo financiero a terceros cuando el tema lo prevea explícitamente.
Se aplican las medidas restrictivas de la UE (Artículo 29 del TEU / Artículo 215 del TFUE) y las medidas de condicionalidad de la UE (Reglamento 2020/2092). Actualmente, esto excluye a los fideicomisos de interés público húngaros establecidos bajo la Ley IX de 2021 de Hungría (Decisión de Ejecución del Consejo (UE) 2022/2506).
Clasificación
Ámbitos temáticos
Tipos de actividad
Relevancia espacial
Nivel B — las herramientas espaciales son implícitamente necesarias para cumplir los objetivos de la convocatoria.
Servicios espaciales
Fuentes
HORIZON-MISS-2027-04-CIT-05
Ingestado el 20 de septiembre de 2026
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