Stimuler la transformation vers des villes climatiquement neutres, une économie à émission nette zéro et une autonomie stratégique ouverte grâce à l’Achat Pré-Commercial (APC)
Finance des groupes d'acheteurs publics pour mener des achats pré-commerciaux de nouvelles solutions réduisant les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques dans les villes.
Description
Résultats attendus
Les projets devraient contribuer aux résultats suivants : Les acheteurs publics stimulent, du côté de la demande, le développement concurrentiel de solutions innovantes prêtes pour le marché afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques, pouvant contribuer à la transition des collectivités locales vers la neutralité climatique, tout en renforçant l’autonomie stratégique ouverte de l’UE ; Les acheteurs publics tirent parti des PCP pour mettre sur le marché des solutions innovantes dans des secteurs pertinents pour l’atténuation du changement climatique (tels que l’efficacité énergétique dans les bâtiments, la production et l’utilisation d’énergies renouvelables, la mobilité durable et intelligente, la numérisation, etc.) et mettent en œuvre ces solutions innovantes dans les villes participantes afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques ; Les acheteurs publics favorisent l’innovation et augmentent la résilience de la chaîne d’approvisionnement en ouvrant des opportunités aux entreprises innovantes établies dans les États membres de l’Union européenne et les pays associés à Horizon Europe, en particulier les PME et les start-ups, pour accéder au marché des marchés publics et développer leur activité ; Augmentation des opportunités de large adoption sur le marché et des économies d’échelle pour le côté offre grâce à une demande accrue de solutions innovantes visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques au niveau local, large publication des résultats et, le cas échéant, contribution à la normalisation, à la réglementation ou à la certification ; Présenter la réduction attendue des émissions de gaz à effet de serre dans les villes participantes d’ici 2030 et 2050, par rapport à une référence établie au début du projet.
Portée
En comblant le fossé entre l’offre et la demande de manière à renforcer l’autonomie stratégique ouverte de l’UE, les PCP peuvent apporter une contribution clé à l’amélioration de l’économie et de la compétitivité de l’Union européenne. Afin de maîtriser la transition verte et numérique et de faire de nos villes des lieux climatiquement neutres et agréables à vivre, les acheteurs publics européens doivent montrer l’exemple en achetant davantage de solutions pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques. Ce sujet porte donc sur l’achat prospectif de R&D pour mettre sur le marché de nouvelles solutions permettant de réduire ces émissions, qui peuvent accroître la résilience et la préparation de l’Europe à relever le défi climatique. Bien qu’une action PCP ait déjà été incluse dans le programme de travail 2025 (HORIZON-MISS-2026-04-CIT-PCP-01), il existe toujours un besoin d’innovation tirée par la demande dans ce domaine. Ce sujet soutient les acheteurs publics, en particulier les autorités locales, pour mettre en œuvre collectivement des PCP afin de stimuler l’innovation du côté de la demande et d’ouvrir des opportunités de commercialisation plus larges pour les entreprises en Europe, afin de prendre ou de maintenir un leadership international sur de nouveaux marchés pour les technologies zéro émission pouvant fournir des solutions pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques. L’objectif est de tirer parti des PCP pour encourager le développement et fournir une première référence client pour le pilotage, l’installation et la validation d’innovations de rupture. Les actions doivent être mises en œuvre conformément aux objectifs et aux obligations de marchés publics durables et résilients prévues par la Net Zero Industry Act. Les actions PCP ciblent des consortiums d’acheteurs ayant des besoins similaires souhaitant acheter ensemble. Ce sujet ne prévoit pas de financement direct aux développeurs, à l’industrie ou aux organismes de recherche pour réaliser de la R&D. Ceux-ci pourront répondre aux appels d’offres lancés par les consortiums d’acheteurs financés dans le cadre de cet appel. Des orientations spécifiques sur les actions PCP et les critères d’éligibilité minimaux sont disponibles dans les annexes générales H du programme de travail Horizon Europe. Un dialogue continu entre la demande et l’offre est nécessaire au succès des PCP, c’est pourquoi l’implication effective des utilisateurs finaux (par exemple, les équipes des villes qui devront adopter des solutions d’atténuation climatique, les structures régionales coopérant avec les villes sur l’atténuation climatique, les citoyens, etc.) doit être prise en compte dans la proposition. De plus, pour stimuler le dialogue avec le côté offre, les acheteurs publics doivent organiser une consultation ouverte du marché avant de lancer la procédure d’achat et promouvoir largement l’appel d’offres à travers l’Europe auprès des fournisseurs potentiellement intéressés. Les propositions doivent démontrer la durabilité de l’action au-delà de la durée du projet. Elles doivent montrer comment le projet s’ancre dans une stratégie claire visant à fournir des villes climatiquement neutres et à renforcer l’économie de manière durable grâce à une adoption précoce plus forte de solutions innovantes pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques.
Ce que cela signifie pour les villes et les régions
Les municipalités, autorités régionales et services publics agissant en tant que groupe d’acheteurs. La subvention finance la R&D achetée auprès des fournisseurs, de sorte que la ville façonne la solution qu’elle achètera ensuite. Budget du sujet : 26,82 millions d’euros ; 3 subventions attendues ; 7 à 12 millions d’euros par projet. Ouverture le 9 février 2027 ; clôture le 7 octobre 2027. Un marché pré-commercial est une voie directe pour que les services spatiaux — surveillance des émissions, cartographie des pertes de chaleur du parc immobilier, analyses de mobilité — soient développés en fonction des besoins réels d’une ville.
Faits clés
Date limite de soumission
7 October 2027, 17:00 (Brussels time)
Publié
Ouvre
Programme
Enveloppe totale
Par projet
Subventions attendues
Taux de cofinancement
Éligibilité
Pays éligibles
Régions NUTS éligibles
—Types d'organisation éligibles
Taille min. du consortium
—Pays partenaires min.
—Notes d'éligibilité
Type d’action pour ce sujet
Approvisionnement pré-commercial HORIZON (Subvention d’action HORIZON basée sur le budget).
Qui peut postuler
- Toute entité juridique (organisme public, organisme privé, ONG, université, organisation de recherche, PME, grande entreprise) établie dans un État membre de l’UE (y compris les pays et territoires d’outre-mer), ou dans un pays associé à Horizon Europe.
- La liste des pays associés à Horizon Europe est maintenue sur le Portail Financement & Appels à propositions de l’UE.
Règle de consortium pour ce sujet
Les propositions doivent être soumises par un consortium d’au moins 3 entités juridiques indépendantes, chacune établie dans un État membre de l’UE ou un pays associé à Horizon Europe différent, dont au moins une doit être établie dans un État membre de l’UE.
Taux de cofinancement
- Actions de recherche et d’innovation (RIA) : 100 % des coûts directs éligibles + 25 % de coûts indirects forfaitaires.
- Actions d’innovation (IA) : 70 % des coûts directs éligibles (100 % pour les entités juridiques à but non lucratif) + 25 % de coûts indirects forfaitaires.
- Actions de coordination et de soutien (CSA) : 100 %.
Le type d’action applicable est indiqué dans la fiche du sujet sur le Portail Financement & Appels à propositions.
Restrictions et cas particuliers
- Les personnes physiques ne sont pas éligibles sauf les travailleurs indépendants.
- Les organisations internationales et le Centre commun de recherche (JRC) sont éligibles.
- Les autres organismes de l’UE ne peuvent pas participer.
- Le soutien financier à des tiers est autorisé lorsque le sujet le prévoit explicitement.
Les mesures restrictives de l’UE (article 29 du TUE / article 215 du TFUE) et les mesures de conditionnalité de l’UE (règlement 2020/2092) s’appliquent. Actuellement, cela exclut les fonds d’intérêt public hongrois établis en vertu de la loi hongroise IX de 2021 (décision d’exécution du Conseil (UE) 2022/2506).
Classification
Domaines thématiques
Types d'activité
Pertinence spatiale
Niveau B — les outils spatiaux sont implicitement nécessaires pour atteindre les objectifs.
Services spatiaux
Sources
HORIZON-MISS-2027-04-CIT-05
Ingérée le 20 septembre 2026
Sujets associés à cet appel
Micro-réseaux innovants pour une meilleure intégration et efficacité des systèmes énergétiques en milieu urbain
Démontre des micro-réseaux DC basse tension dans les bâtiments et les quartiers pour intégrer les énergies renouvelables locales, le stockage et la gestion de la demande dans les villes.
Villes hydrogène
Vallées de l'hydrogène jumelles avec des villes souhaitant décarboner les industries locales difficiles à réduire et le transport lourd, tout en améliorant la qualité de l'air.
Démontre des hubs passagers multimodaux inclusifs et résilients au climat qui déplacent les trajets urbains et interurbains vers des transports durables et partagés.
Faire progresser les solutions logistiques circulaires dans les villes
Démontre la logistique urbaine circulaire : emballages de transport réutilisables, unités de chargement modulaires et logistique inverse dans la livraison en ville.
Opportunités similaires
Soutenir une mobilité urbaine durable et intelligente en Europe (CIVITAS)
Finance la coordination de l'initiative CIVITAS : partager et étendre des solutions de mobilité urbaine durable dans les villes européennes.
Transports publics urbains et péri-urbains économes en énergie, complétés par la mobilité partagée
Démontre des solutions de transports publics urbains et péri-urbains économes en énergie, complétées par la mobilité partagée pour des villes climatiquement neutres.
Transition vers des solutions de chauffage basse température dans les immeubles collectifs
Démontre la transition vers le chauffage basse température dans les immeubles collectifs en soutien des objectifs de villes climatiquement neutres.