ELENA — European Local Energy Assistance

Objetivo

ELENA (European Local Energy Assistance) es un mecanismo de asistencia técnica, cofinanciado por el programa LIFE y Horizon Europe y gestionado por el Banco Europeo de Inversiones. Financia los trabajos de desarrollo de proyectos —estudios de viabilidad, auditorías, planes de negocio, apoyo jurídico y de contratación, licitaciones— que las autoridades locales y regionales (y los promotores privados) necesitan para llevar al mercado grandes programas de inversión en energía sostenible o transporte sostenible. ELENA no financia las inversiones subyacentes en sí; éstas se financian mediante préstamos del BEI, préstamos comerciales, contratos de servicios energéticos u otras fuentes de capital.

Actividades elegibles

La asistencia técnica de ELENA apoya programas de inversión en:

• Eficiencia energética en edificios (públicos, residenciales, comerciales) y procesos industriales
• Producción e integración de energías renovables
• Transporte urbano sostenible — renovación de flotas, infraestructura de recarga, programas de cambio modal
• Esquemas innovadores de financiación residencial (vivienda de alta eficiencia energética, modelos ESE, on-bill financing)
• Redes de calefacción y refrigeración
• Programas de inversión combinados que abarquen varios de los anteriores

ELENA cubre hasta el 90 % de los costes de desarrollo del proyecto. Para reunir los requisitos, los solicitantes deben comprometerse a un coeficiente de apalancamiento mínimo de 1:10 entre la subvención de asistencia técnica y el programa de inversión resultante — lo que equivale a un programa de inversión subyacente típico de 30 millones de € o más. Los proyectos más pequeños pueden presentarse con un apalancamiento de 1:6.

Solicitud y plazos

Las solicitudes están abiertas de forma continua — sin plazos fijos. El equipo ELENA del BEI evalúa las solicitudes de manera continua con un ciclo trimestral. La presentación se realiza por contacto directo con el equipo ELENA del BEI, no a través del portal de financiación y licitaciones de la UE.

Lo que esto significa para ciudades y regiones

Para ciudades y regiones con una cartera creíble de inversiones en energía sostenible o transporte sostenible pero sin capacidad interna para llevarla a estado bancable, ELENA es el instrumento central del BEI. Los solicitantes típicos son ciudades medianas y grandes, agencias regionales de energía, empresas públicas de servicios y operadores de transporte público. Menos adecuado para municipios muy pequeños (el BEI espera por lo general un programa de inversión de unos 30 millones de € o más, y ELENA cubre hasta el 90 % de los costes de desarrollo del proyecto). Preferentemente combinado con un préstamo marco del BEI o un instrumento financiero respaldado por InvestEU para las propias inversiones.