Stödja finansiering av lokala anpassningsåtgärder med kombinerade instrument

Förväntat resultat

Som stöd för genomförandet av EU:s anpassningsstrategi, EU:s uppdrag för anpassning till klimatförändringar, och med särskild hänsyn till den kommande europeiska planen för klimatadaptation, bör projektresultaten bidra till samtliga följande förväntade resultat: Lokala aktörer inom klimatadaptation, finanssektorn, den offentliga bidragssektorn och erfarenheter av finansiering av klimatadaptation samverkar för att göra lokala anpassningsåtgärder finansierbara genom att kombinera offentliga bidrag och privat finansiering via banklån samt övervinna praktiska hinder för att kombinera dessa och hitta lösningar, särskilt genom att demonstrera detta med intermediär EIB-anpassningsutlåning. Lokala innovativa anpassningsåtgärder (inklusive naturbaserade lösningar) har genomförts tack vare finansiering genom en kombination av privat finansiering via banklån och offentliga bidrag. Nationella utvecklingsbanker (NPB) och andra banker mobiliseras för att aktivt finansiera lokala anpassningsåtgärder.

Omfattning

Motivering Finansiering av lokala anpassningsåtgärder, särskilt med andra medel än offentliga bidrag, sker för närvarande inte i tillräcklig omfattning. Anpassningsåtgärder genererar generellt inte tillräckliga intäkter för att bli bankbara, även om de skapar finansiella och ekonomiska fördelar genom att undvika eller minska förluster eller diversifiera riskprofiler. Lokala anpassningsåtgärder är vanligtvis mindre till omfattningen, vilket leder till höga transaktionskostnader och otillräcklig skala för bankbarhet. Dessa är hinder för finansiering. I princip kan finansieringen av anpassningsåtgärder förbättras genom att kombinera offentliga bidrag med privat finansiering, såsom banklån. Demonstration och utvärdering under verkliga förhållanden behövs fortfarande för att identifiera hinder och lösningar för finansiering av lokala anpassningsåtgärder, särskilt vad gäller kombinationen av offentliga bidrag och privat finansiering via banklån, samt innovationsarbete kring finansiering av lokala anpassningsåtgärder. Finansiering är en av de centrala möjliggörande faktorerna för Anpassningsuppdraget. Målet med detta ämne är, genom att involvera nödvändiga intressenter från privat och offentlig sektor, att arbeta med hur man genom att tillhandahålla offentliga bidrag kan attrahera privat finansiering via banklån för att finansiera lokala anpassningsåtgärder, med sikte på att replikera och/eller skala upp. NPB:ers och andra bankers roll för finansiering av lokal anpassning är, på grund av åtgärdernas storlek och närhet, avgörande och bör, med tanke på de enorma finansieringsbehov som krävs för anpassning och klimatanpassningsförmåga, öka i betydelse så snabbt som möjligt. Europeiska investeringsbanken (EIB) som EU:s klimatbank arbetar tillsammans med Europeiska kommissionen för att undanröja hinder för finansiering av anpassning, både genom sin utlåning och rådgivning, i linje med EIB:s klimatadaptationsplan och EIB:s klimatbankens färdplan. EIB stödjer Anpassningsuppdraget. Denna åtgärd är i linje med EIB:s stöd för adap...

Insatsområden

• Identifiera och analysera hinder som uppstår vid finansiering av ovan nämnda lokala anpassningsåtgärder, som omfattar alla finansieringskällor som kombineras för att finansiera lokala anpassningsåtgärder, inklusive kombinationen av offentliga medel och banklån, och föreslå praktiska sätt att övervinna dessa.
• Analysera hur EU:s taxonomi tillämpas.
• Samla in lärdomar.
• Öka medvetenheten och sprida kunskap genom att tillhandahålla exempel på goda metoder, inklusive korta fallstudier av framgångsrik kombination av offentliga bidrag och banklån.
• Ge rekommendationer, åtminstone om framgångsrik kombination av offentliga bidrag och banklån, samt om lämplig andel och villkor för offentliga bidrag och lämplig kombination av bidrag/banklån. Ta fram rekommendationer om hur man genom att tillhandahålla offentliga bidrag kan attrahera privat finansiering via banklån för att specifikt finansiera lokala anpassningsåtgärder, med sikte på att replikera och/eller skala upp.
• Sprida resultaten via riktade kanaler och material till förmån för regionala och lokala myndigheter inom uppdraget och utanför.

Vad detta innebär för städer och regioner

Finansierar finansieringssidan av lokal anpassning – genom att kombinera bidrag, lån, garantier och blandade instrument för att mobilisera kapital på kommunal och regional nivå för anpassningsinvesteringar. Passar särskilt bra för städer som samarbetar med sina nationella eller regionala offentliga banker, ELENA, EIB:s klimatstadens investeringsplattform eller InvestEU. Projektsstorlek cirka 4 miljoner euro per bidrag; stängs 23 september 2026.