Podpora financovania miestnych adaptačných opatrení kombinovanými nástrojmi

Očakávaný výsledok

Na podporu implementácie stratégie EÚ pre adaptáciu, Misie EÚ pre adaptáciu na klimatické zmeny a najmä s ohľadom na pripravovaný Európsky plán adaptácie na klimatické zmeny by výsledky projektu mali prispieť ku všetkým nasledujúcim očakávaným výsledkom: miestni aktéri adaptácie na klimatické zmeny, finančný sektor, sektor verejných dotácií a skúsenosti s financovaním adaptácie na klimatické zmeny sú zapojení do spolupráce na zabezpečení financovateľnosti miestnych adaptačných opatrení kombináciou verejných dotácií a súkromného financovania prostredníctvom bankových úverov, ako aj na prekonávaní praktických prekážok pri ich kombinovaní a hľadaní riešení, a to najmä prostredníctvom demonštrácie tohto prístupu cez sprostredkované úverovanie EIB na adaptáciu. Miestne inovatívne adaptačné opatrenia (vrátane riešení založených na prírode) boli realizované vďaka ich financovaniu kombináciou súkromného financovania prostredníctvom bankových úverov a verejných dotácií. Národné rozvojové banky (NPB) a iné banky sú mobilizované na aktívne financovanie miestnych adaptačných opatrení.

Rozsah

Odôvodnenie Financovanie miestnych adaptačných opatrení, najmä inými prostriedkami než verejnými dotáciami, zatiaľ stále nie je dostatočné. Adaptačné opatrenia vo všeobecnosti nevytvárajú dostatočné príjmy na to, aby boli bankovateľné, hoci prinášajú finančné a ekonomické výhody prostredníctvom predchádzania alebo znižovania strát či diverzifikácie rizikových profilov. Miestne adaptačné opatrenia sú typicky menšieho rozsahu, čo vedie k vysokým transakčným nákladom a nedostatočnej veľkosti pre bankovateľnosť. Toto sú prekážky financovania. Financovanie adaptačných opatrení je možné v zásade zlepšiť kombináciou verejných dotácií so súkromným financovaním, ako sú bankové úvery. Je však stále potrebná demonštrácia a hodnotenie v reálnych podmienkach bariér a riešení financovania miestnych adaptačných opatrení, najmä pri kombinovaní verejných dotácií a súkromného financovania cez bankové úvery, ako aj inovačná práca na financovaní miestnych adaptačných opatrení. Financovanie je jednou z kľúčových podmienok umožňujúcich úspech Misie pre adaptáciu. Cieľom tejto témy je, za účasti potrebných zainteresovaných strán zo súkromného a verejného sektora, pracovať na tom, ako prostredníctvom poskytovania verejných dotácií pritiahnuť súkromné financovanie cez bankové úvery na financovanie miestnych adaptačných opatrení s cieľom ich replikácie a/alebo rozšírenia. Úloha NPB a iných bánk pri financovaní miestnej adaptácie je vzhľadom na veľkosť a blízkosť k miestnym opatreniam kľúčová a mala by, vzhľadom na obrovské objemy financovania potrebné pre adaptáciu a klimatickú odolnosť [1], čo najrýchlejšie narastať na význame. Európska investičná banka Európska investičná banka (EIB) ako klimatická banka EÚ spolupracuje s Európskou komisiou na odstraňovaní prekážok financovania adaptácie prostredníctvom svojich úverových a poradenských služieb, v súlade s Plánom EIB pre adaptáciu na klimatické zmeny a Plánom cesty klimatickej banky EIB. EIB podporuje Misiu pre adaptáciu. Táto akcia je v súlade s podporou EIB pre ada

Oblasti zásahu

• Zachytiť a analyzovať prekážky, ktoré sa vyskytujú pri financovaní uvedených miestnych adaptačných opatrení, pokrývajúc všetky zdroje financovania, ktoré sa kombinujú na financovanie miestnych adaptačných opatrení, vrátane kombinácie verejných zdrojov a bankových úverov, a navrhnúť praktické spôsoby ich prekonania.
• Analyzovať, ako sa uplatňuje klasifikácia EÚ (EU taxonomy).
• Zhromaždiť získané skúsenosti.
• Zvýšiť povedomie a šíriť poznatky prostredníctvom príkladov dobrej praxe, vrátane krátkych prípadových štúdií úspešného kombinovania verejných dotácií a bankových úverov.
• Poskytnúť odporúčania, minimálne o úspešnom kombinovaní verejných dotácií a bankových úverov, o primeranom pomere a podmienkach verejného financovania a vhodnej kombinácii dotácie a bankového úveru. Vypracovať odporúčania, ako prostredníctvom poskytovania verejných dotácií pritiahnuť súkromné financovanie cez bankové úvery na financovanie konkrétne miestnych adaptačných opatrení s cieľom ich replikácie a/alebo rozšírenia.
• Šíriť výsledky prostredníctvom cieľových kanálov a materiálov v prospech regionálnych a miestnych orgánov v rámci Misie a mimo nej.

Čo to znamená pre mestá a regióny

Financuje finančnú stránku miestnej adaptácie — kombinuje dotácie, úvery, záruky a zmiešané nástroje na mobilizáciu kapitálu na úrovni obcí a regiónov pre investície do adaptácie. Silná zhoda pre mestá spolupracujúce s národnými alebo regionálnymi verejnými bankami, ELENA, Investičnou platformou EIB pre klimatické mestá alebo InvestEU. Veľkosť projektu približne 4 milióny eur na dotáciu; uzávierka 23. septembra 2026.