Wspieranie finansowania lokalnych działań adaptacyjnych za pomocą instrumentów łączonych

Oczekiwane rezultaty

W ramach wsparcia wdrażania Strategii UE dotyczącej adaptacji, Misji UE ds. Adaptacji do zmian klimatu, a w szczególności z uwzględnieniem nadchodzącego Europejskiego Planu Adaptacji do Klimatu, wyniki projektu powinny przyczynić się do osiągnięcia wszystkich następujących rezultatów: lokalni aktorzy adaptacji klimatycznej, sektor finansowy, sektor dotacji publicznych oraz doświadczenie w finansowaniu adaptacji klimatycznej zostaną zaangażowane do wspólnej pracy nad umożliwieniem finansowania lokalnych działań adaptacyjnych poprzez łączenie publicznych dotacji i finansowania prywatnego za pośrednictwem kredytów bankowych oraz przezwyciężanie praktycznych barier w łączeniu tych źródeł i znajdowaniu rozwiązań, a w szczególności poprzez demonstrację tego na przykładzie pośredniczącego finansowania adaptacji przez Europejski Bank Inwestycyjny (EBI). Lokalne innowacyjne działania adaptacyjne (w tym rozwiązania oparte na naturze) zostały wdrożone dzięki ich finansowaniu poprzez połączenie prywatnego finansowania za pośrednictwem kredytów bankowych i publicznych dotacji. Krajowe Banki Promocyjne (KBP)/inne banki zostały zmobilizowane do aktywnego finansowania lokalnych działań adaptacyjnych.

Zakres

Uzasadnienie Finansowanie lokalnych działań adaptacyjnych, zwłaszcza innymi środkami niż publiczne dotacje, nadal jest niewystarczające. Działania adaptacyjne zazwyczaj nie generują wystarczających przychodów, aby stać się bankowalne, choć przynoszą korzyści finansowe i ekonomiczne poprzez unikanie lub ograniczanie strat oraz dywersyfikację profili ryzyka. Lokalne działania adaptacyjne są zwykle niewielkie, co skutkuje wysokimi kosztami transakcyjnymi i niewystarczającą skalą dla bankowalności. Stanowi to bariery dla finansowania. Zasadniczo finansowanie działań adaptacyjnych można zwiększyć poprzez łączenie dotacji publicznych z finansowaniem prywatnym, takim jak kredyty bankowe. Wciąż potrzebne są demonstracje i oceny w warunkach rzeczywistych dotyczące barier i rozwiązań w finansowaniu lokalnych działań adaptacyjnych, w szczególności w zakresie łączenia publicznych dotacji i finansowania prywatnego za pośrednictwem kredytów bankowych oraz innowacji w finansowaniu lokalnych działań adaptacyjnych. Finansowanie jest jednym z kluczowych warunków umożliwiających realizację Misji Adaptacji. Celem tego tematu jest, poprzez zaangażowanie niezbędnych interesariuszy z sektora prywatnego i publicznego, praca nad tym, jak poprzez udzielanie dotacji publicznych przyciągnąć finansowanie prywatne za pośrednictwem kredytów bankowych do finansowania lokalnych działań adaptacyjnych, z myślą o ich powielaniu i/lub skalowaniu. Rola KBP i innych banków w finansowaniu lokalnej adaptacji jest z uwagi na wielkość i bliskość działań lokalnych kluczowa i powinna, biorąc pod uwagę ogromne kwoty finansowania potrzebne na adaptację i odporność klimatyczną [1], jak najszybciej rosnąć na znaczeniu. Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) jako Bank Klimatyczny UE współpracuje z Komisją Europejską nad usuwaniem barier w finansowaniu adaptacji, zarówno poprzez swoje pożyczki, jak i wsparcie doradcze, zgodnie z Planem Adaptacji Klimatycznej EBI oraz Mapą Drogową Banku Klimatycznego EBI. EBI wspiera Misję Adaptacji. Niniejsze działanie jest zgodne ze wsparciem EBI dla ada

Obszary interwencji

• Identyfikacja i analiza barier napotykanych przy finansowaniu powyższych lokalnych działań adaptacyjnych, obejmująca wszystkie źródła finansowania łączone w celu finansowania lokalnych działań adaptacyjnych, w tym łączenie finansowania publicznego i kredytów bankowych, oraz proponowanie praktycznych sposobów ich przezwyciężania.
• Analiza sposobu stosowania taksonomii UE.
• Gromadzenie wniosków i doświadczeń.
• Podnoszenie świadomości i rozpowszechnianie wiedzy poprzez przedstawianie przykładów dobrych praktyk, w tym krótkich studiów przypadków udanego łączenia dotacji publicznych i kredytów bankowych.
• Formułowanie rekomendacji, przynajmniej dotyczących skutecznego łączenia dotacji publicznych i kredytów bankowych, odpowiednich proporcji i warunków finansowania dotacyjnego oraz właściwego połączenia dotacji i kredytu bankowego. Opracowanie zaleceń, jak poprzez udzielanie dotacji publicznych przyciągnąć finansowanie prywatne za pośrednictwem kredytów bankowych, aby finansować w szczególności lokalne działania adaptacyjne, z myślą o ich powielaniu i/lub skalowaniu.
• Upowszechnianie rezultatów za pośrednictwem ukierunkowanych kanałów i materiałów, na korzyść władz regionalnych i lokalnych w ramach Misji oraz poza nią.

Co to oznacza dla miast i regionów

Finansuje stronę finansową lokalnej adaptacji — łącząc dotacje, pożyczki, gwarancje oraz instrumenty mieszane w celu mobilizacji kapitału na poziomie miejskim i regionalnym na inwestycje adaptacyjne. Doskonałe dopasowanie dla miast współpracujących z krajowymi lub regionalnymi bankami publicznymi, ELENA, Platformą Inwestycyjną Miast Klimatycznych EBI lub InvestEU. Wielkość projektu około 4 milionów euro na dotację; termin zamknięcia 23 września 2026 r.