Støtte finansiering av lokale tilpasningstiltak med kombinerte virkemidler

Forventet resultat

Som støtte til gjennomføringen av EUs tilpasningsstrategi, EU-misjonen for tilpasning til klimaendringer, og med særlig hensyn til den kommende europeiske klimatilpasningsplanen, bør prosjektresultater bidra til alle følgende forventede resultater: Lokale aktører innen klimatilpasning, finanssektoren, den offentlige tilskuddssektoren og erfaring med finansiering av klimatilpasning bringes sammen for å gjøre lokale tilpasningstiltak finansierbare ved å kombinere offentlig tilskuddsfinansiering og privat finansiering via banklån, samt å overvinne praktiske barrierer ved å kombinere disse og finne løsninger, spesielt gjennom å demonstrere dette med formidlet EIB-tilpasningslån. Lokale innovative tilpasningstiltak (inkludert naturbaserte løsninger) er blitt gjennomført takket være finansieringen ved kombinasjonen av privat finansiering via banklån og offentlig tilskuddsfinansiering. Nasjonale promoteringbanker (NPB-er)/andre banker mobiliseres til aktivt å finansiere lokale tilpasningstiltak.

Omfang

Begrunnelse Finansiering av lokale tilpasningstiltak, særlig med andre midler enn offentlig tilskuddsfinansiering, finner fortsatt ikke sted i tilstrekkelig grad. Tilpasningstiltak genererer vanligvis ikke tilstrekkelige inntekter til å bli bankbare, selv om de gir finansielle og økonomiske fordeler ved å unngå eller redusere tap eller diversifisere risikoprofiler. Lokale tilpasningstiltak er vanligvis mindre i omfang, noe som resulterer i høye transaksjonskostnader og utilstrekkelig skala for bankbarhet. Dette er barrierer for finansiering. I prinsippet kan finansieringen av tilpasningstiltak forbedres ved å kombinere offentlige tilskudd med privat finansiering, som banklån. Demonstrasjon og vurdering under reelle forhold er fortsatt nødvendig for å identifisere barrierer og løsninger for finansiering av lokale tilpasningstiltak, særlig når det gjelder å kombinere offentlig tilskuddsfinansiering og privat finansiering via banklån, samt innovasjonsarbeid knyttet til finansiering av lokale tilpasningstiltak. Finansiering er en av nøkkelbetingelsene for å muliggjøre tilpasningsmisjonen. Målet med dette temaet er, ved å involvere nødvendige interessenter fra privat og offentlig sektor, å arbeide med hvordan man, ved å tilby offentlige tilskudd, kan tiltrekke privat finansiering via banklån for å finansiere lokale tilpasningstiltak, med sikte på å replikere og/eller skalere opp. Rollen til NPB-er og andre banker for finansiering av lokal tilpasning er, på grunn av tiltakets størrelse og nærhet, avgjørende og bør, med tanke på de enorme finansieringsbehovene for tilpasning og klimamotstandskraft [1], øke i betydning så raskt som mulig. European Investment Bank (EIB) som EUs klimabank arbeider, i samarbeid med European Commission, med å adressere barrierene for finansiering av tilpasning, både gjennom utlån og rådgivning, i tråd med EIBs klimatilpasningsplan og EIBs klimabank veikart. EIB støtter tilpasningsmisjonen. Denne handlingen er i samsvar med EIBs støtte til tilpasning.

Intervensjonsområder

• Kartlegge og analysere barrierene som oppleves ved finansiering av de nevnte lokale tilpasningstiltakene, som dekker alle finansieringskilder som kombineres for å finansiere de lokale tilpasningstiltakene, inkludert kombinasjonen av offentlig finansiering og banklån, og foreslå praktiske måter å overvinne disse på.
• Analysere hvordan EUs taksonomi anvendes.
• Samle erfaringer.
• Øke bevissthet og spre kunnskap ved å gi eksempler på gode praksiser, blant annet gjennom korte casestudier av vellykket kombinasjon av offentlige tilskudd og banklån.
• Gi anbefalinger, minst om vellykket kombinasjon av offentlige tilskudd og banklån, om passende andel og vilkår for offentlig tilskuddsfinansiering, og passende kombinasjon av tilskudd/banklån. Utarbeide anbefalinger om hvordan man, ved å tilby offentlige tilskudd, kan tiltrekke privat finansiering via banklån for å finansiere spesielt lokale tilpasningstiltak, med sikte på replikering og/eller oppskalering.
• Spre resultatene via målrettede kanaler og materiell, til fordel for regionale og lokale myndigheter innenfor misjonen og utover.

Hva dette betyr for byer og regioner

Finansierer finansieringssiden av lokal tilpasning — ved å kombinere tilskudd, lån, garantier og blandede instrumenter for å mobilisere kapital på kommunalt og regionalt nivå for tilpasningsinvesteringer. Godt egnet for byer som samarbeider med sine nasjonale eller regionale offentlige banker, ELENA, EIB Climate City Investment Platform eller InvestEU. Prosjektstørrelse rundt 4 millioner euro per tilskudd; søknadsfrist 23. september 2026.