Znalosti pre akciu v oblasti prevencie a pripravenosti

Cieľ

Cieľ: Témy a priority: Žiadatelia sú vyzvaní, aby si vybrali jednu alebo viac z nasledujúcich priorít: Priorita 1: Zvyšovanie povedomia o rizikách a pripravenosti obyvateľstva Obyvateľstvo zohráva dôležitú úlohu v prevencii a pripravenosti na katastrofy a občania sú zvyčajne prvými, ktorí reagujú na katastrofy. Národné, regionálne a miestne orgány by mali spolupracovať spolu so súkromným sektorom a organizáciami občianskej spoločnosti, aby i) zvýšili povedomie a porozumenie rizík medzi obyvateľstvom, ii) podporili kultúru prevencie rizík a pripravenosti na riziká, iii) vytvorili priaznivé podmienky pre aktívne zapojenie jednotlivcov do činností znižovania rizika katastrof/riadenia rizík katastrof (DRM), iv) zabezpečili primeranú komunikáciu počas núdzových situácií, v) bojovali proti dezinformáciám a manipulácii s informáciami v oblasti DRM. Informácie o rizikách založené na dôkazoch a komunikácia, ako aj vzdelávacie aktivity zamerané na verejnosť – vrátane zraniteľných skupín a osôb so zdravotným postihnutím – sú účinnými nástrojmi na zvýšenie povedomia o rizikách, pripravenosti a prispievajú k opatreniam reakcie. Dobré pochopenie úlohy každého v prípade núdze zlepší dodržiavanie verejných varovaní a pokynov. Táto priorita koreluje s cieľom Únie v oblasti odolnosti voči katastrofám č. 2: „Pripraviť sa – Zvyšovanie povedomia o rizikách a pripravenosti obyvateľstva“. Priorita 2: Posilnenie od skorého varovania k rýchlej reakcii Systémy skorého varovania sú kľúčovými prvkami pre znižovanie rizika katastrof a adaptáciu na zmenu klímy vzhľadom na nedávne extrémne poveternostné javy a kaskádové dopady naprieč sektormi. S prihliadnutím na klimatické scenáre a ďalšie nové riziká bola dôležitosť pokročilých varovaní pred viacerými hrozbami a rizikami nikdy viac uznávaná. Hoci v Európe existujú značné skúsenosti so systémami skorého varovania, najmä pre poveternostné a klimatické hrozby, nedávne katastrofy ukázali, že je potrebné viac úsilia a spolupráce, aby sa výstraha dostala na správnu úroveň rozhodovania a až k jednotlivým občanom. Táto výzva podporí návrhy, ktoré si kladú za cieľ posilniť porozumenie medzi predpovednými inštitúciami a verejnými orgánmi na rôznych úrovniach (národnej, regionálnej, miestnej), aby umožnili rýchlejšiu reakciu prostredníctvom mechanizmov a usporiadaní verejného varovania pred alebo po katastrofe. Táto priorita koreluje s cieľom Únie v oblasti odolnosti voči katastrofám č. 3: „Výstraha – Posilnenie skorého varovania“. Priorita 3: Zabezpečenie robustného systému civilnej ochrany posilnením inštitucionálnych kapacít Zabezpečenie robustného systému civilnej ochrany zohráva kľúčovú úlohu pri efektívnom plnení požiadaviek kladených na orgány civilnej ochrany a DRM, najmä počas a po katastrofe, keď ich spoločnosť najviac potrebuje. Výzvy súvisiace s novými rizikami, rastúcou zložitosťou počas katastrof, meniacimi sa parametrami v dôsledku zmeny klímy a stále rastúcim rizikom súbežných katastrof alebo predĺžených núdzových situácií si vyžadujú, aby sa inštitúcie s úlohou v DRM prispôsobili a pripravili primerane. Aktivity by sa mali zamerať na zlepšenie pripravenosti v rámci a medzi organizáciami, sektormi a hranicami, najmä v kontexte aplikácie poznatkov získaných z predchádzajúcich núdzových situácií do existujúcich štruktúr a procesov. Mali by sa uplatňovať prístupy „celá spoločnosť“, rozvíjať spolupráca medzi verejnými orgánmi, súkromným sektorom, komunitami a ďalšími zainteresovanými stranami. Okrem toho by mala byť pripravenosť „navrhnutá od začiatku“ zakotvená v politikách a investíciách. Návrhy by mali tiež uľahčiť prenos poznatkov alebo integráciu vedy a inovácií, vrátane nástrojov založených na umelej inteligencii, do práce civilnej ochrany a ďalších relevantných orgánov. Táto priorita sa ďalej zameria na rozvoj zručností, rozširovanie relevantných poznatkov a zlepšovanie kapacity a výkonnosti organizácií alebo funkčných skupín. Výsledné poznatky a skúsenosti by mali byť aplikované národne, bilaterálne alebo medzinárodne spôsobom, ktorý prospeje UCPM v činnostiach prevencie, pripravenosti alebo reakcie na riziká katastrof. Financovateľné aktivity Pod prioritou 1 (Zvyšovanie povedomia o rizikách a pripravenosti obyvateľstva) táto výzva spolufinancuje aktivity zamerané na zvýšenie povedomia o rizikách, porozumenia a pripravenosti obyvateľstva, vrátane zvyšovania celkovej úrovne povedomia o rizikách, prevencie a pripravenosti jednotlivcov a komunít, zlepšenia verejného prístupu k informáciám o rizikách katastrof a posilnenia kultúry prevencie rizík, sebazáchrany, pripravenosti a proaktívneho zapojenia občanov. Návrhy, ktoré si kladú za cieľ zvýšiť dostupnosť nástrojov, školení a usmernení na zvyšovanie povedomia občanov o rizikách katastrof a na boj proti dezinformáciám a manipulácii s informáciami v oblasti DRM, sú tiež oprávnené. Pod prioritou 2 (Posilnenie od skorého varovania k rýchlej reakcii) táto výzva spolufinancuje aktivity zamerané na prispôsobenie varovacích protokolov operačným potrebám záchranných zložiek a spoločnosti ako celku, ako aj návrhy, ktoré posilňujú systémy verejného varovania a výstrahy. Návrhy by mali preukázať, že nadväzujú na predchádzajúce úsilie alebo že existuje jasná a preukázaná identifikovaná medzera pre danú akciu. Spoločné budovanie kapacít medzi predpovednými organizáciami, verejnou správou, manažérmi kritickej infraštruktúry alebo inými relevantnými organizáciami je kľúčové pre to, aby bolo skoré varovanie relevantné a zrozumiteľné pre všetkých. Podporované sú aj návrhy, ktoré propagujú využívanie nových technológií, ako je umelá inteligencia alebo strojové učenie, rovnako ako návrhy, ktoré prepájajú predpovedné nástroje s analýzou správania požiarov s cieľom slúžiť národným alebo regionálnym operačným potrebám. Pod prioritou 3 (Zabezpečenie robustného systému civilnej ochrany posilnením inštitucionálnych kapacít) táto výzva spolufinancuje integrované projekty, ktoré si kladú za cieľ posilniť schopnosť inštitúcií poverených civilnou ochranou alebo DRM efektívne sa pripraviť na budúce katastrofy a zakotviť princíp pripravenosti „navrhnutej od začiatku“ v politikách a investíciách. Zameranie aktivít by malo spočívať v rozširovaní poznatkov, zručností, postupov a nástrojov s cieľom posilniť kapacitu na úrovni organizácie. Projekty sa môžu zamerať na ktorýkoľvek alebo všetky z nasledujúcich prvkov: zhromažďovanie poznatkov a osvedčených postupov od rôznych zainteresovaných strán DRM, integráciu vstupov od vedeckých a výskumných inštitúcií do aktivít zdieľania poznatkov relevantných pre DRM, vypracovanie metodík na prenos zručností a poznatkov. Aktivity môžu tiež zahŕňať integráciu poznatkov získaných z nedávnych núdzových situácií do iniciatív na posilnenie kapacít.

Rozsah

Výzva „Knowledge for Action in Prevention and Preparedness“ (KAPP) si kladie za cieľ identifikovať projekty, ktoré prispievajú k posilneniu spolupráce medzi UCPM krajinami a medzi UCPM a tretími stranami v prevencii prírodných a ľudsky spôsobených katastrof, ako aj k posilneniu inštitucionálnej pripravenosti a iniciatív na zvyšovanie individuálnych kapacít. Cieľom výziev KAPP je zvýšiť systémovú relevantnosť Union Civil Protection Mechanism (UCPM) a podporiť implementáciu cieľov Únie v oblasti odolnosti voči katastrofám a stratégie Preparedness Union. Výzva KAPP na prevenciu a pripravenosť si kladie za cieľ identifikovať projekty, ktoré prispievajú k posilneniu spolupráce medzi UCPM krajinami a medzi UCPM a tretími krajinami v prevencii prírodných a ľudsky spôsobených katastrof alebo na zvýšenie pripravenosti UCPM a jej zainteresovaných strán poskytovaním finančných prostriedkov na inštitucionálne iniciatívy pripravenosti a posilnenie individuálnych kapacít. Hoci cezhraničná spolupráca je relatívne dobre etablovaná v oblasti reakcie na núdzové situácie, cezhraničná a viackrajinná spolupráca počas fáz prevencie a pripravenosti môže byť ďalej posilnená. Napriek tomu by fáza reakcie mohla tiež profitovať zo zjednodušených komunikačných protokolov a interoperabilných systémov, ktoré prekonávajú jazykové bariéry v núdzových situáciách. Katastrofy nepoznajú hranice. Prebiehajúce a vznikajúce riziká spôsobené prírodnými a ľudsky spôsobenými hrozbami sú cezhraničné vzhľadom na ich priestorový rozmer (napr. zemetrasenia, požiare, extrémne počasie, záplavy a vesmírne počasie), ako aj volatilitu a rozsah ich dopadov (napr. pandémie, vplyv zmeny klímy na zoonotické choroby, jadrové/priemyselné havárie, znečistenie morí). Ľudské, ekonomické a environmentálne dopady vyvolané týmito katastrofami, ako aj pravdepodobnosť ich výskytu existujú bez ohľadu na národné hranice. Nové technológie, ako je umelá inteligencia, poskytujú novú príležitosť na

Čo to znamená pre mestá a regióny

Knowledge for Action in Prevention and Preparedness — financuje projekty, ktoré budujú znalostnú základňu pre komunitu civilnej ochrany EÚ. Určené pre orgány civilnej ochrany, hasičské a záchranné služby, regionálne orgány riadenia rizík katastrof, univerzity a mimovládne organizácie v celej EÚ a UCPM zúčastnených štátoch. Jednotlivý žiadateľ alebo konzorcium; uzávierka 19. mája 2026 (bezodkladne). Užitečná ilustrácia zobrazenia stavu uzavretej výzvy.