ELENA — European Local Energy Assistance
Mecanismo contínuo de assistência técnica administrado pelo EIB que financia o desenvolvimento de investimentos de grande escala em energia sustentável por parte de organismos públicos.
Descrição
Objetivo
O ELENA (European Local Energy Assistance) é um mecanismo de assistência técnica, cofinanciado pelo Programa LIFE e pelo Horizon Europe e administrado pelo Banco Europeu de Investimento. Financia o trabalho de desenvolvimento de projetos — estudos de viabilidade, auditorias, planos de negócios, apoio jurídico e de contratação pública, concursos — de que as autoridades locais e regionais (e os promotores privados de projetos) necessitam para levar ao mercado grandes programas de investimento em energia sustentável ou em transporte sustentável. O ELENA não financia os próprios investimentos subjacentes; estes são financiados através de empréstimos do EIB, empréstimos comerciais, contratos de serviços energéticos ou outras fontes de capital.
Atividades elegíveis
A assistência técnica do ELENA apoia programas de investimento em:
- Eficiência energética em edifícios (públicos, residenciais, comerciais) e processos industriais
- Produção e integração de energias renováveis
- Transporte urbano sustentável — renovação de frotas, infraestruturas de carregamento, sistemas de transferência modal
- Sistemas inovadores de financiamento residencial (habitação energeticamente eficiente, modelos ESCO, financiamento on-bill)
- Redes de aquecimento e arrefecimento
- Programas de investimento combinados que abranjam vários dos pontos acima
O ELENA cobre até 90% dos custos de desenvolvimento de projetos. Para serem elegíveis, os candidatos devem comprometer-se com um rácio de alavancagem mínimo de 1:10 entre a subvenção de assistência técnica e o programa de investimento resultante — o que significa um programa de investimento subjacente típico de €30 million ou mais. Os projetos de menor dimensão podem candidatar-se com um rácio de alavancagem de 1:6.
Candidatura e calendário
As candidaturas estão continuamente abertas — sem prazos fixos. A equipa ELENA do EIB avalia as candidaturas de forma contínua, com um ciclo trimestral. A submissão é feita através de contacto direto com a equipa ELENA do EIB e não através do EU Funding & Tenders Portal.
O que isto significa para as cidades e regiões
Para cidades e regiões com uma carteira credível de investimentos em energia sustentável ou em transporte sustentável, mas sem capacidade interna para a desenvolver até à fase de bancabilidade, o ELENA é o instrumento central do EIB. Os candidatos típicos são cidades de média e grande dimensão, agências regionais de energia, empresas públicas de serviços e operadores de transportes públicos. Menos adequado para municípios de muito pequena dimensão (o BEI espera geralmente um programa de investimento de cerca de 30 milhões de € ou mais, e o ELENA cobre até 90 % dos custos de desenvolvimento do projeto). Idealmente combinado com um empréstimo-quadro do EIB ou um mecanismo de financiamento apoiado pelo InvestEU para os próprios investimentos.
Factos chave
Prazo de submissão
Publicado
Abre
Programa
Convocatória principal
Envelope total
Por projeto
Subsídios previstos
Taxa de cofinanciamento
Elegibilidade
Países elegíveis
Regiões NUTS elegíveis
—Tipos de organização elegíveis
Tamanho mínimo do consórcio
—Mínimo de países parceiros
—Notas de elegibilidade
Quem se pode candidatar
- Autoridades públicas locais e regionais (cidades, regiões, autoridades intermunicipais, empresas públicas de serviços, operadores de transportes públicos), agrupamentos públicos e promotores privados de projetos.
- Estabelecidos na UE-27, no Reino Unido ou em países associados ao Horizon Europe.
- As Empresas de Serviços Energéticos (ESCOs) e promotores privados semelhantes são elegíveis.
Como funciona o apoio
O ELENA não é uma subvenção de projeto — é uma subvenção de assistência técnica que cobre o trabalho de desenvolvimento de projetos necessário para mobilizar um investimento de maior dimensão em eficiência energética, transporte sustentável ou energias renováveis. É administrado pelo EIB e financiado pelo LIFE e pelo Horizon Europe.
- Cobre até 90% dos custos de desenvolvimento de projetos (consultoria jurídica, técnica, económica e financeira; auditorias energéticas; planos de negócios; contratação pública; concursos)
- Os candidatos devem comprometer-se com um rácio de alavancagem mínimo de 1:10 entre a subvenção de assistência técnica e o programa de investimento resultante (pelo que os programas de investimento subjacentes típicos são de €30 million ou mais; os projetos de menor dimensão são aceites a 1:6)
- O investimento subjacente deve abordar a eficiência energética, o transporte urbano sustentável, as energias renováveis ou o financiamento residencial inovador
Processo de candidatura
- Contínuo — as candidaturas são aceites a qualquer momento. Sem prazos fixos.
- Ciclo de avaliação trimestral pelo EIB.
- Sem formulário de candidatura prescrito; submissão através de contacto direto com a equipa ELENA do EIB.
Restrições e casos especiais
- O ELENA não financia os próprios investimentos subjacentes — estes são financiados através de empréstimos do EIB, empréstimos comerciais, contratos de serviços energéticos ou outras fontes de capital.
- O ELENA não financia estudos de viabilidade anteriores a um programa de investimento definido; o desenvolvimento do projeto deve ter um compromisso de investimento definido.
- Não pode ser combinado com outras subvenções de assistência técnica da UE para os mesmos custos elegíveis.
O ELENA opera ao abrigo das regras de Auxílios Estatais da UE e do regime padrão de medidas restritivas da UE.
Classificação
Domínios temáticos
Tipos de atividade
Relevância espacial
Nível C — ferramentas espaciais podem apoiar plausivelmente a convocatória, mas não são nomeadas.
Serviços espaciais
Fontes
ELENA
Ingerido 20 de maio de 2026
https://www.eib.org/en/products/advisory-services/elena/index
Ingerido 2 de outubro de 2026
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