Kunnskap for handling innen forebygging og beredskap

Mål

Mål: Temaer og prioriteringer: Søkere inviteres til å velge ett eller flere av følgende prioriteringer: Prioritet 1: Øke risikobevissthet og beredskap i befolkningen Befolkningen spiller en viktig rolle i forebygging og beredskap ved katastrofer, og innbyggerne er vanligvis de første som responderer ved katastrofer. Nasjonale, regionale og lokale myndigheter bør samarbeide, sammen med privat sektor og sivilsamfunnsorganisasjoner, for å i) øke befolkningens risikobevissthet og forståelse, ii) fremme en kultur for risikoforebygging og beredskap mot risiko, iii) skape gunstige betingelser for at enkeltpersoner aktivt kan delta i aktiviteter for reduksjon av katastroferisiko/DRM, iv) kommunisere hensiktsmessig under nødsituasjoner, v) bekjempe feilinformasjon og informasjonsmanipulasjon innen DRM-området. Evidensbasert risikoinformasjon og kommunikasjon, samt utdanningsaktiviteter rettet mot allmennheten – inkludert sårbare grupper og personer med funksjonsnedsettelser – er effektive verktøy for å øke risikobevissthet, beredskap og bidra til respons. En god forståelse av alles rolle i en nødsituasjon vil forbedre etterlevelse av offentlige varsler og instrukser. Denne prioriteten korrelerer med Unionens mål for katastroferesiliens nr. 2: «Forbered - Øke risikobevissthet og beredskap i befolkningen». Prioritet 2: Styrke overgangen fra tidlig varsling til tidlig handling Tidlige varslingssystemer er nøkkelelementer for reduksjon av katastroferisiko og tilpasning til klimaendringer, med tanke på de nylige ekstreme værhendelsene og kaskadeeffektene på tvers av sektorer. Med tanke på klimascenarier og andre nye risikoer, har viktigheten av avanserte flerfare- og risikovarsler aldri vært mer anerkjent. Selv om det i Europa finnes betydelig erfaring med tidlige varslingssystemer, spesielt for vær- og klimarelaterte farer, har nylige katastrofer vist at det kreves mer innsats og samarbeid for å bringe varslingen til riktig beslutningsnivå og helt ut til enkeltinnbyggerne. Denne utlysningen vil støtte forslag som har som mål å styrke forståelsen mellom prognoseinstitusjoner og offentlige myndigheter på ulike nivåer (nasjonalt, regionalt, lokalt) for å muliggjøre raskere handling gjennom offentlige varslingsmekanismer og ordninger, før eller etter at en katastrofe inntreffer. Denne prioriteten korrelerer med Unionens mål for katastroferesiliens nr. 3: «Varsle - Styrke tidlig varsling». Prioritet 3: Sikre et robust system for sivil beskyttelse ved å styrke institusjonell kapasitet Å sikre et robust system for sivil beskyttelse spiller en avgjørende rolle for effektivt å møte kravene som stilles til myndigheter for sivil beskyttelse og DRM, spesielt under og etter en katastrofe, når samfunnet trenger dem mest. Utfordringer knyttet til nye risikoer, økende kompleksitet under katastrofer, endrede parametere som følge av klimaendringer og den stadig økende risikoen for samtidige katastrofer eller langvarige nødsituasjoner, krever at institusjoner med en rolle innen DRM tilpasser seg og forbereder seg deretter. Aktivitetene bør fokusere på å fremme beredskap, innenfor og mellom organisasjoner, sektorer og grenser, spesielt i konteksten av å anvende lærdom fra tidligere nødsituasjoner på eksisterende strukturer og prosesser. En «hele samfunnet»-tilnærming bør anvendes ved å videreutvikle samarbeidet mellom offentlige organer, privat sektor, lokalsamfunn og andre interessenter. I tillegg bør «beredskap ved design» integreres på tvers av politikk og investeringer. Forslag bør også legge til rette for kunnskapsoverføring eller integrering av vitenskap og innovasjon, inkludert AI-baserte verktøy, i arbeidet til sivilbeskyttelse og andre relevante myndigheter. Videre vil denne prioriteten fokusere på å utvikle ferdigheter, utvide relevant kunnskap og forbedre kapasitet og ytelse i organisasjoner eller funksjonsgrupper. Som et resultat bør den oppnådde kunnskapen og erfaringen anvendes nasjonalt, bilateralt eller internasjonalt på en måte som gagner UCPM i forebygging, beredskap eller respons ved katastrofer. Aktiviteter som kan finansieres Under Prioritet 1 (Øke risikobevissthet og beredskap i befolkningen) medfinansierer denne utlysningen aktiviteter som har som mål å øke risikobevissthet, forståelse og beredskap i befolkningen, inkludert gjennom å øke det generelle nivået av risikobevissthet, forebygging og beredskap hos enkeltpersoner og lokalsamfunn, forbedre offentlig tilgang til informasjon om katastroferisiko, og styrke kulturen for risikoforebygging, selvbeskyttelse, beredskap og proaktivt engasjement blant innbyggerne. Forslag som har som mål å øke tilgjengeligheten av verktøy, opplæring og retningslinjer for å øke innbyggernes bevissthet om katastroferisiko, samt for å bekjempe feilinformasjon og informasjonsmanipulasjon innen DRM-området, er også kvalifiserte. Under Prioritet 2 (Styrke overgangen fra tidlig varsling til tidlig handling) vil denne utlysningen medfinansiere aktiviteter som har som mål å tilpasse varslingsprotokoller til de operative behovene til nødetater og samfunnet for øvrig, samt forslag som styrker offentlige varslings- og alarmsystemer. Forslag bør også vise at de bygger på tidligere innsats eller at det foreligger et klart og dokumentert identifisert gap for tiltaket. Felles kapasitetsbyggingsaktiviteter for prognoseorganisasjoner, offentlig administrasjon, ledere av kritisk infrastruktur eller andre relevante organisasjoner, er nøkkelen til å gjøre tidlig varsling relevant og forståelig for alle. Forslag som fremmer bruk av ny teknologi, som kunstig intelligens eller maskinlæring, oppmuntres også, det samme gjelder forslag som kobler prognoseverktøy med analyse av skogbrannadferd for å dekke nasjonale eller regionale operative behov. Under Prioritet 3 (Sikre et robust system for sivil beskyttelse ved å styrke institusjonell kapasitet) vil denne utlysningen medfinansiere integrerte prosjekter som har som mål å styrke institusjonenes evne til effektivt å forberede seg på fremtidige katastrofer og å integrere prinsippet om beredskap ved design på tvers av politikk og investeringer. Fokus for aktivitetene bør ligge på å utvide kunnskap, ferdigheter, prosedyrer og verktøy for å styrke kapasitet på organisasjonsnivå. Prosjekter kan fokusere på ett eller flere av følgende elementer: innsamling av kunnskap og gode praksiser fra ulike DRM-aktører, integrering av innspill fra vitenskapelige og forskningsinstitusjoner i kunnskapsdelingsaktiviteter relevante for DRM, utarbeidelse av metodologier for overføring av ferdigheter og kunnskap. Aktiviteter kan også fokusere på å integrere lærdom fra nylige nødsituasjoner i kapasitetsstyrkende initiativer.

Omfang

Knowledge for Action in Prevention and Preparedness (KAPP) utlysningen har som mål å identifisere prosjekter som bidrar til å styrke samarbeidet mellom UCPM-landene og mellom UCPM og tredjepart i forebygging av natur- og menneskeskapte katastrofer, samt å styrke institusjonell beredskap og individuelle kapasitetsinitiativer. KAPP-utlysningens mål er å øke den systemiske relevansen av Union Civil Protection Mechanism (UCPM) og støtte implementeringen av Unionens mål for katastroferesiliens og Preparedness Union-strategien. KAPP Prevention and Preparedness-utlysningen har som mål å identifisere prosjekter som bidrar til å styrke samarbeidet mellom UCPM-landene og mellom UCPM og tredjeland for forebygging av natur- og menneskeskapte katastrofer, eller å øke beredskapen til UCPM og dets interessenter ved å tilby finansiering til institusjonelle beredskaps- og individuelle kapasitetsstyrkende initiativer. Mens grenseoverskridende samarbeid er relativt godt etablert innen nødhjelp, kan grenseoverskridende og flerlands samarbeid i forebyggings- og beredskapsfasene videreutvikles. Likevel kan også responsfasen ha nytte av strømlinjeformede kommunikasjonsprotokoller og interoperable systemer som overkommer språkbarrierer i nødsituasjoner. Katastrofer kjenner ingen grenser. De pågående og nye risikoene som naturlige og menneskeskapte farer utgjør, er grenseoverskridende på grunn av deres romlige dimensjon (f.eks. jordskjelv, branner, ekstremvær, flom og romvær), samt volatiliteten og omfanget av deres konsekvenser (f.eks. pandemier, klimaendringers påvirkning på zoonotiske sykdommer, kjernefysiske/industrielle ulykker, marin forurensning). De menneskelige, økonomiske og miljømessige konsekvensene som utløses av disse katastrofene, samt sannsynligheten for at de inntreffer, eksisterer uavhengig av nasjonale grenser. Fremvoksende teknologier som kunstig intelligens gir en ny mulighet til

Hva dette betyr for byer og regioner

Knowledge for Action in Prevention and Preparedness — finansierer prosjekter som bygger kunnskapsgrunnlaget for EUs sivilbeskyttelsesmiljø. Utformet for myndigheter innen sivil beskyttelse, brann- og redningstjenester, regionale organer for katastroferisikostyring, universiteter og frivillige organisasjoner i hele EU og UCPM deltakende stater. Enkeltaktør eller konsortium; søknadsfrist 19. mai 2026 (snarlig). Nyttig illustrasjon av status for lukket utlysning.