Wissen für das Handeln in Prävention und Vorsorge

Ziel

Ziel: Themen und Prioritäten: Antragsteller sind eingeladen, eine oder mehrere der folgenden Prioritäten auszuwählen: Priorität 1: Erhöhung des Risikobewusstseins und der Vorsorge der Bevölkerung. Die Bevölkerung spielt eine wichtige Rolle bei Prävention und Vorsorge, und die Bürgerinnen und Bürger sind in der Regel die Ersthelfer bei Katastrophen. Nationale, subnationale und lokale Behörden sollten gemeinsam mit dem privaten Sektor und zivilgesellschaftlichen Organisationen kooperieren, um i) das Bewusstsein und Verständnis der Bevölkerung für Katastrophenrisiken zu erhöhen, ii) eine Kultur der Risikoprävention und Risikovorsorge zu fördern, iii) günstige Rahmenbedingungen für das aktive Engagement Einzelner in Aktivitäten zur Katastrophenrisikominderung/zum DRM zu schaffen, iv) angemessen während Notfällen zu kommunizieren, v) Desinformation und Informationsmanipulation im DRM-Bereich zu bekämpfen. Evidenzbasierte Risikoinformation und Kommunikation sowie Bildungsmaßnahmen, die sich an die Öffentlichkeit richten — einschließlich vulnerabler Gruppen und Menschen mit Behinderungen —, sind wirksame Mittel zur Sensibilisierung, Vorsorge und Mitwirkung an Reaktionsmaßnahmen. Ein gutes Verständnis der Rolle aller im Notfall verbessert die Einhaltung öffentlicher Warnungen und Anweisungen. Diese Priorität korreliert mit Union disaster resilience goal Nr. 2: „Prepare — Increasing risk awareness and preparedness of the population". Priorität 2: Verbesserung von Frühwarnung zu Frühreaktion. Frühwarnsysteme sind Schlüsselelemente der Katastrophenrisikominderung und Klimaanpassung angesichts der jüngsten Extremwetterereignisse und sektorenübergreifender Kaskadenwirkungen. Unter Berücksichtigung von Klimaszenarien und anderen neuen Risiken war die Bedeutung fortschrittlicher Multi-Hazard- und Risikowarnungen nie breiter anerkannt. Obwohl Europa erhebliche Erfahrung mit Frühwarnsystemen hat, insbesondere für wetter- und klimabedingte Gefahren, haben jüngste Katastrophen gezeigt, dass mehr Anstrengung und Zusammenarbeit erforderlich sind, um den Alarm an die richtige Entscheidungsebene und bis zu den einzelnen Bürgerinnen und Bürgern zu bringen. Dieser Aufruf unterstützt Vorschläge, die darauf abzielen, das Verständnis zwischen Prognoseinstitutionen und öffentlichen Behörden auf verschiedenen Ebenen (national, regional, lokal) zu stärken, um über öffentliche Warnmechanismen und -arrangements ein schnelleres Handeln vor oder nach einem Katastropheneintritt zu ermöglichen. Diese Priorität korreliert mit Union disaster resilience goal Nr. 3: „Alert — Enhancing early warning". Priorität 3: Sicherstellung eines robusten Bevölkerungsschutzsystems durch Stärkung der institutionellen Kapazität. Ein robustes Bevölkerungsschutzsystem ist entscheidend, um effizient die Anforderungen an Bevölkerungsschutz- und DRM-Behörden zu erfüllen, insbesondere während und nach einer Katastrophe, wenn die Gesellschaft sie am dringendsten benötigt. Herausforderungen durch neue Risiken, zunehmende Komplexitäten während Katastrophen, sich durch den Klimawandel verändernde Parameter und das stetig wachsende Risiko gleichzeitiger Katastrophen oder anhaltender Notlagen erfordern, dass Institutionen mit DRM-Rolle sich entsprechend anpassen und vorbereiten. Aktivitäten sollten sich auf die Stärkung der Vorsorge innerhalb und zwischen Organisationen, Sektoren und Grenzen konzentrieren, insbesondere im Kontext der Anwendung von Lessons Learned aus vorherigen Notlagen auf bestehende Strukturen und Prozesse. Ein „Whole-of-Society"-Ansatz sollte durch die Weiterentwicklung der Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Stellen, dem privaten Sektor, Gemeinschaften und anderen Stakeholdern angewendet werden. Außerdem sollte „preparedness by design" über Politiken und Investitionen hinweg eingebettet werden. Vorschläge sollten zudem den Transfer von Wissen oder die Integration von Wissenschaft und Innovation, einschließlich KI-basierter Tools, in die Arbeit von Bevölkerungsschutz- und anderen einschlägigen Behörden erleichtern. Darüber hinaus liegt der Fokus dieser Priorität auf der Entwicklung von Kompetenzen, der Erweiterung relevanter Kenntnisse sowie der Verbesserung der Kapazitäten und Leistungsfähigkeit von Organisationen oder Funktionsgruppen. Das gewonnene Wissen und die Erfahrung sollten national, bilateral oder international so angewendet werden, dass sie dem UCPM bei Aktivitäten der Katastrophenrisikoprävention, -vorsorge oder -reaktion zugutekommen. Förderfähige Aktivitäten Unter Priorität 1 (Erhöhung des Risikobewusstseins und der Vorsorge der Bevölkerung) kofinanziert dieser Aufruf Aktivitäten, die darauf abzielen, das Risikobewusstsein, das Verständnis und die Vorsorge der Bevölkerung zu erhöhen, einschließlich durch die Steigerung des Risikobewusstseins, der Prävention und Vorsorge von Einzelnen und Gemeinschaften, die Verbesserung des öffentlichen Zugangs zu Katastrophenrisikoinformationen und die Stärkung der Kultur der Risikoprävention, des Selbstschutzes, der Bereitschaft und des proaktiven Engagements der Bürgerinnen und Bürger. Förderfähig sind auch Vorschläge, die die Verfügbarkeit von Tools, Schulungen und Leitlinien zur Sensibilisierung der Bürgerinnen und Bürger für Katastrophenrisiken sowie zur Bekämpfung von Desinformation und Informationsmanipulation im DRM-Bereich erhöhen. Unter Priorität 2 (Verbesserung von Frühwarnung zu Frühreaktion) kofinanziert dieser Aufruf Aktivitäten, die Warnprotokolle an die operativen Bedürfnisse von Einsatzkräften und der Gesellschaft anpassen, sowie Vorschläge, die öffentliche Warn- und Alarmsysteme stärken. Vorschläge sollten zudem belegen, dass sie auf früheren Bemühungen aufbauen oder dass eine klare und nachgewiesene Lücke für die Maßnahme besteht. Gemeinsame Kapazitätsaufbauaktivitäten von Prognoseorganisationen, öffentlicher Verwaltung, Managern kritischer Infrastruktur oder anderen relevanten Organisationen sind entscheidend, um Frühwarnung für alle relevant und verständlich zu machen. Vorschläge, die den Einsatz neuer Technologien wie künstliche Intelligenz oder Machine Learning fördern, sind ebenfalls willkommen; dasselbe gilt für Vorschläge, die Prognosetools mit der Analyse des Verhaltens von Wildbränden verknüpfen, um nationalen oder regionalen operativen Bedürfnissen zu dienen. Unter Priorität 3 (Sicherstellung eines robusten Bevölkerungsschutzsystems durch Stärkung der institutionellen Kapazität) kofinanziert dieser Aufruf integrierte Projekte, die darauf abzielen, die Fähigkeit der mit Bevölkerungsschutz oder DRM beauftragten Institutionen zu stärken, sich wirksam auf künftige Katastrophen vorzubereiten, und das Prinzip „preparedness by design" über Politiken und Investitionen hinweg zu verankern. Der Fokus der Aktivitäten sollte auf der Erweiterung von Wissen, Kompetenzen, Verfahren und Tools liegen, um die Kapazität auf Organisationsebene zu stärken. Projekte können auf eines oder mehrere der folgenden Elemente fokussieren: Sammlung von Wissen und guten Praktiken verschiedener DRM-Stakeholder, Integration von Input aus Wissenschafts- und Forschungseinrichtungen in wissensaustauschende Aktivitäten, Ausarbeitung von Methoden für Kompetenz- und Wissenstransfer. Aktivitäten können sich auch auf die Integration der Lessons Learned aus jüngsten Notlagen in Kapazitätsstärkungsinitiativen konzentrieren.

Scope

Der Aufruf Knowledge for Action in Prevention and Preparedness (KAPP) zielt darauf ab, Projekte zu identifizieren, die zur Stärkung der Zusammenarbeit zwischen UCPM-Ländern sowie zwischen dem UCPM und Dritten in der Prävention natürlicher und vom Menschen verursachter Katastrophen beitragen und institutionelle Vorsorge sowie individuelle Kapazitätsinitiativen verbessern. Ziel der KAPP-Aufrufe ist es, die systemische Relevanz des Union Civil Protection Mechanism (UCPM) zu erhöhen und die Umsetzung der Union disaster resilience goals und der Preparedness Union Strategy zu unterstützen. Der KAPP-Aufruf Prevention and Preparedness zielt darauf ab, Projekte zu identifizieren, die zur Stärkung der Zusammenarbeit zwischen UCPM-Ländern und zwischen UCPM und Drittländern bei der Prävention natürlicher und vom Menschen verursachter Katastrophen beitragen oder die Vorsorge des UCPM und seiner Stakeholder durch Finanzierung institutioneller Vorsorge- und individueller Kapazitätsstärkungsinitiativen erhöhen. Während die grenzüberschreitende Zusammenarbeit im Bereich der Notfallreaktion relativ gut etabliert ist, kann die grenzüberschreitende und mehrländerübergreifende Zusammenarbeit in Prävention und Vorsorge weiter ausgebaut werden. Unabhängig davon könnte auch die Reaktionsphase von gestrafften Kommunikationsprotokollen und interoperablen Systemen profitieren, die Sprachbarrieren in Notfallsituationen überwinden. Katastrophen kennen keine Grenzen. Die laufenden und neu auftretenden Risiken durch natürliche und vom Menschen verursachte Gefahren sind grenzüberschreitend aufgrund ihrer räumlichen Dimension (z. B. Erdbeben, Brände, Unwetter, Hochwasser und Weltraumwetter) sowie der Volatilität und des Ausmaßes ihrer Auswirkungen (z. B. Pandemien, Klimawandelfolgen auf Zoonosen, Nuklear-/Industrieunfälle, Meeresverschmutzung). Die menschlichen, wirtschaftlichen und ökologischen Auswirkungen dieser Katastrophen sowie deren Eintrittswahrscheinlichkeit bestehen unabhängig von nationalen Grenzen. Neue Technologien wie künstliche Intelligenz bieten eine neuartige Gelegenheit,

Was das für Städte und Regionen bedeutet

Knowledge for Action in Prevention and Preparedness — finanziert Projekte, die die Wissensbasis für die EU-Bevölkerungsschutzgemeinschaft aufbauen. Konzipiert für Bevölkerungsschutzbehörden, Feuerwehren und Rettungsdienste, regionale Stellen für Katastrophenrisikomanagement, Hochschulen und NGOs in der EU und den UCPM-Teilnehmerstaaten. Einzelantragsteller oder Konsortium; Schluss am 19. Mai 2026 (unmittelbar bevorstehend). Nützliche Illustration der Statusanzeige für geschlossene Aufrufe.