Znalosti pro akci v prevenci a připravenosti

Cíl

Cíl: Témata a priority: Žadatelé jsou vyzváni, aby si vybrali jednu nebo více z následujících priorit: Priorita 1: Zvýšení povědomí o rizicích a připravenosti obyvatelstva Obyvatelstvo hraje důležitou roli v prevenci katastrof a připravenosti a občané jsou obvykle prvními, kdo na katastrofy reagují. Národní, regionální a místní orgány by měly spolupracovat spolu se soukromým sektorem a organizacemi občanské společnosti, aby i) zvýšily povědomí a porozumění rizikům mezi obyvatelstvem, ii) podporovaly kulturu prevence rizik a připravenosti na rizika, iii) vytvořily příznivé podmínky pro aktivní zapojení jednotlivců do aktivit snižování rizik katastrof/řízení rizik katastrof (DRM), iv) vhodně komunikovaly během mimořádných událostí, v) bojovaly proti dezinformacím a manipulaci s informacemi v oblasti DRM. Informace o rizicích založené na důkazech a komunikace, stejně jako vzdělávací aktivity zaměřené na veřejnost – včetně zranitelných skupin a osob se zdravotním postižením – jsou účinnými nástroji ke zvýšení povědomí o rizicích, připravenosti a přispívají k opatřením reakce. Dobré pochopení role každého v případě nouze zlepší dodržování veřejných varování a pokynů. Tato priorita koreluje s cílem Unie pro odolnost vůči katastrofám č. 2: „Připravit – Zvýšení povědomí o rizicích a připravenosti obyvatelstva“. Priorita 2: Posílení od včasného varování k včasné akci Včasné varovné systémy jsou klíčovými prvky pro snižování rizik katastrof a adaptaci na změnu klimatu vzhledem k nedávným extrémním povětrnostním jevům a kaskádovým dopadům napříč sektory. S ohledem na klimatické scénáře a další nová rizika nebyl význam pokročilých varování pro více nebezpečí a rizik nikdy více uznáván. Přestože v Evropě existují značné zkušenosti s včasnými varovnými systémy, zejména pro povětrnostní a klimatická nebezpečí, nedávné katastrofy ukázaly, že je třeba více úsilí a spolupráce, aby bylo varování doručeno na správnou úroveň rozhodování a až k jednotlivým občanům. Tento výzva podpoří návrhy, které si kladou za cíl posílit porozumění mezi předpovědními institucemi a veřejnými orgány na různých úrovních (národní, regionální, místní), aby bylo možné rychlejší jednání prostřednictvím veřejných varovných mechanismů a opatření, před nebo po katastrofě. Tato priorita koreluje s cílem Unie pro odolnost vůči katastrofám č. 3: „Varování – Posílení včasného varování“. Priorita 3: Zajištění robustního systému civilní ochrany posílením institucionální kapacity Zajištění robustního systému civilní ochrany hraje klíčovou roli v efektivním plnění požadavků kladených na orgány civilní ochrany a řízení rizik katastrof, zejména během a po katastrofě, kdy je společnost nejvíce potřebuje. Výzvy spojené s nově vznikajícími riziky, rostoucí složitostí během katastrof, měnícími se parametry v důsledku změny klimatu a stále rostoucím rizikem současných katastrof nebo prodloužených mimořádných situací vyžadují, aby instituce s rolí v DRM přizpůsobily a připravily se odpovídajícím způsobem. Aktivity by měly být zaměřeny na zlepšení připravenosti uvnitř a mezi organizacemi, sektory a hranicemi, zejména v kontextu aplikace poznatků z předchozích mimořádných událostí do stávajících struktur a procesů. Měl by být uplatněn přístup „celé společnosti“ dalším rozvojem spolupráce mezi veřejnými orgány, soukromým sektorem, komunitami a dalšími zainteresovanými stranami. Kromě toho by měla být zásada „připravenost navržená od počátku“ začleněna do politik a investic. Návrhy by měly také usnadnit přenos znalostí nebo integraci vědy a inovací, včetně nástrojů založených na umělé inteligenci, do práce civilní ochrany a dalších relevantních orgánů. Dále se tato priorita zaměří na rozvoj dovedností, rozšiřování relevantních znalostí a zlepšování kapacity a výkonu organizací nebo funkčních skupin. Výsledné znalosti a zkušenosti by měly být aplikovány na národní, bilaterální nebo mezinárodní úrovni způsobem, který přinese užitek Mechanismu civilní ochrany EU (UCPM) v prevenci rizik katastrof, připravenosti nebo reakčních aktivitách. Aktivity, které mohou být financovány Pod prioritou 1 (Zvýšení povědomí o rizicích a připravenosti obyvatelstva) tato výzva spolufinancuje aktivity, které mají za cíl zvýšit povědomí o rizicích, porozumění a připravenost obyvatelstva, včetně zvýšení celkové úrovně povědomí o rizicích, prevence a připravenosti jednotlivců a komunit, zlepšení veřejného přístupu k informacím o rizicích katastrof a posílení kultury prevence rizik, sebeochrany, připravenosti a proaktivního zapojení občanů. Návrhy, které usilují o zvýšení dostupnosti nástrojů, školení a pokynů pro zvyšování povědomí občanů o rizicích katastrof a boji proti dezinformacím a manipulaci s informacemi v oblasti DRM, jsou rovněž způsobilé. Pod prioritou 2 (Posílení od včasného varování k včasné akci) tato výzva spolufinancuje aktivity, které mají za cíl přizpůsobit varovné protokoly operačním potřebám záchranných složek a společnosti jako celku, stejně jako návrhy, které posilují veřejné varovné a poplachové systémy. Návrhy by měly také prokázat, že vycházejí z předchozích snah nebo že existuje jasná a doložená identifikovaná mezera pro danou akci. Společné aktivity budování kapacit předpovědních organizací, veřejné správy, správců kritické infrastruktury nebo jiných relevantních organizací jsou klíčové pro to, aby bylo včasné varování relevantní a srozumitelné pro všechny. Podporovány jsou také návrhy, které propagují využití nových technologií, jako je umělá inteligence nebo strojové učení, a totéž platí pro návrhy, které propojují předpovědní nástroje s analýzou chování lesních požárů za účelem naplnění národních nebo regionálních operačních potřeb. Pod prioritou 3 (Zajištění robustního systému civilní ochrany posílením institucionální kapacity) tato výzva spolufinancuje integrované projekty, které mají za cíl posílit schopnost institucí pověřených civilní ochranou nebo DRM efektivně se připravit na budoucí katastrofy a začlenit princip připravenosti navržené od počátku do politik a investic. Zaměření aktivit by mělo spočívat v rozšiřování znalostí, dovedností, postupů a nástrojů za účelem posílení kapacity na organizační úrovni. Projekty se mohou zaměřit na jakýkoli nebo všechny z následujících prvků: shromažďování znalostí a osvědčených postupů od různých aktérů DRM, integrace vstupů od vědeckých a výzkumných institucí do aktivit sdílení znalostí relevantních pro DRM, vypracování metodik pro přenos dovedností a znalostí. Aktivity se mohou také zaměřit na integraci poznatků z nedávných mimořádných událostí do iniciativ posilování kapacit.

Rozsah

Výzva Knowledge for Action in Prevention and Preparedness (KAPP) si klade za cíl identifikovat projekty, které přispívají k posílení spolupráce mezi zeměmi UCPM a mezi UCPM a třetími stranami v prevenci přírodních a lidských katastrof, stejně jako k posílení institucionální připravenosti a iniciativ na posílení individuálních kapacit. Cílem výzev KAPP je zvýšit systémovou relevanci Mechanismu civilní ochrany Unie (UCPM) a podpořit realizaci cílů Unie pro odolnost vůči katastrofám a Strategie Unie pro připravenost. Výzva KAPP Prevence a připravenost si klade za cíl identifikovat projekty, které přispívají k posílení spolupráce mezi zeměmi UCPM a mezi UCPM a třetími zeměmi pro prevenci přírodních a lidských katastrof, nebo zvýšit připravenost UCPM a jeho zainteresovaných stran poskytováním financování pro institucionální připravenost a iniciativy na posílení individuálních kapacit. Zatímco přeshraniční spolupráce je relativně dobře zavedená v oblasti reakce na mimořádné události, přeshraniční a vícestátní spolupráce během fází prevence a připravenosti může být dále posílena. Přesto by fáze reakce mohla také těžit z zefektivněných komunikačních protokolů a interoperabilních systémů, které překonávají jazykové bariéry v nouzových situacích. Katastrofy neznají hranice. Probíhající a vznikající rizika způsobená přírodními a lidskými nebezpečími jsou přeshraniční vzhledem k jejich prostorovému rozměru (např. zemětřesení, požáry, extrémní počasí, povodně a kosmické počasí), stejně jako vzhledem k nestálosti a rozsahu jejich dopadů (např. pandemie, dopad změny klimatu na zoonózy, jaderné/průmyslové havárie, znečištění moří). Lidské, ekonomické a environmentální dopady vyvolané těmito katastrofami, stejně jako pravděpodobnost jejich výskytu, existují bez ohledu na národní hranice. Nové technologie, jako je umělá inteligence, poskytují novou příležitost k

Co to znamená pro města a regiony

Knowledge for Action in Prevention and Preparedness – financuje projekty, které budují znalostní základnu pro komunitu civilní ochrany EU. Určeno pro orgány civilní ochrany, hasičské a záchranné služby, regionální orgány pro řízení rizik katastrof, univerzity a nevládní organizace v celé EU a zemích účastnících se UCPM. Jednotlivý žadatel nebo konsorcium; uzávěrka 19. května 2026 (blíží se). Užitečná ilustrace zobrazení stavu uzavřené výzvy.