Cunoaștere pentru Acțiune în Prevenție și Pregătire

Obiectiv

Obiectiv: Tematici și priorități: Solicitanții sunt invitați să selecteze una sau mai multe dintre următoarele priorități: Prioritatea 1: Creșterea conștientizării riscurilor și a pregătirii populației Populația joacă un rol important în prevenirea și pregătirea în caz de dezastre, iar cetățenii sunt de obicei primii care răspund în situații de urgență. Autoritățile naționale, subnaționale și locale ar trebui să coopereze, împreună cu sectorul privat și organizațiile societății civile, pentru a) crește conștientizarea și înțelegerea riscurilor în rândul populației, b) promova o cultură a prevenirii riscurilor și a pregătirii pentru riscuri, c) crea condiții favorabile pentru ca indivizii să se implice activ în activități de reducere a riscului de dezastre/gestionare a riscurilor în caz de dezastre (DRM), d) comunica adecvat în timpul situațiilor de urgență, e) combate dezinformarea și manipularea informațiilor în domeniul DRM. Informațiile și comunicarea bazate pe dovezi privind riscurile, precum și activitățile educaționale, adresate publicului – inclusiv grupurilor vulnerabile și persoanelor cu dizabilități – sunt instrumente eficiente pentru creșterea conștientizării riscurilor, pregătirii și contribuie la măsurile de răspuns. O înțelegere bună a rolului fiecăruia în caz de urgență va îmbunătăți respectarea avertismentelor și instrucțiunilor publice. Această prioritate este corelată cu obiectivul nr. 2 al rezilienței la dezastre a Uniunii: „Pregătire - Creșterea conștientizării riscurilor și a pregătirii populației”. Prioritatea 2: Îmbunătățirea de la avertizare timpurie la acțiune timpurie Sistemele de avertizare timpurie sunt elemente cheie pentru reducerea riscului de dezastre și adaptarea la schimbările climatice, având în vedere evenimentele meteorologice extreme recente și impacturile în cascadă în diverse sectoare. Ținând cont de scenariile climatice și de alte riscuri noi, importanța avertizărilor avansate multi-pericol și de risc nu a fost niciodată mai larg recunoscută. Deși în Europa există o experiență considerabilă cu sistemele de avertizare timpurie, în special pentru pericole legate de vreme și climă, dezastrele recente au arătat că este necesar un efort și o colaborare mai mare pentru a aduce alerta la nivelul decizional corect și până la cetățenii individuali. Această cerere va sprijini propunerile care vizează consolidarea înțelegerii între instituțiile de prognoză și autoritățile publice la diferite niveluri (național, regional, local) pentru a permite o acțiune mai rapidă prin mecanisme și aranjamente de avertizare publică, înainte sau după producerea unui dezastru. Această prioritate este corelată cu obiectivul nr. 3 al rezilienței la dezastre a Uniunii: „Alertă - Îmbunătățirea avertizării timpurii”. Prioritatea 3: Asigurarea unui sistem robust de protecție civilă prin consolidarea capacității instituționale Asigurarea unui sistem robust de protecție civilă joacă un rol crucial în satisfacerea eficientă a cerințelor impuse autorităților de protecție civilă și DRM, în special în timpul și după un dezastru, când societatea are cea mai mare nevoie de ele. Provocările legate de riscurile emergente, complexitățile crescânde în timpul dezastrelor, schimbarea parametrilor ca urmare a schimbărilor climatice și riscul tot mai mare de dezastre concomitente sau situații de urgență prelungite necesită ca instituțiile cu rol în DRM să se adapteze și să se pregătească corespunzător. Activitățile ar trebui să se concentreze pe avansarea pregătirii, în interiorul și între organizații, sectoare și granițe, în special în contextul aplicării lecțiilor învățate în urgențele anterioare asupra structurilor și proceselor existente. Ar trebui aplicată o abordare „a întregii societăți” prin dezvoltarea cooperării între organismele publice, sectorul privat, comunități și alți actori interesați. În plus, „pregătirea prin design” ar trebui integrată în politicile și investițiile transversale. Propunerile ar trebui să faciliteze, de asemenea, transferul de cunoștințe sau integrarea științei și inovației, inclusiv a instrumentelor bazate pe inteligență artificială, în activitatea protecției civile și a altor autorități relevante. În plus, această prioritate se va concentra pe dezvoltarea competențelor, extinderea cunoștințelor relevante și îmbunătățirea capacității și performanței organizațiilor sau grupurilor funcționale. Ca rezultat, cunoștințele și experiența dobândite ar trebui aplicate la nivel național, bilateral sau internațional într-un mod care să beneficieze Mecanismul Uniunii pentru Protecție Civilă (UCPM) în activitățile de prevenire, pregătire sau răspuns la riscurile de dezastre. Activități care pot fi finanțate Sub Prioritatea 1 (Creșterea conștientizării riscurilor și a pregătirii populației), această cerere de propuneri cofinanțează activități care vizează creșterea conștientizării riscurilor, înțelegerii și pregătirii populației, inclusiv prin creșterea nivelului general de conștientizare a riscurilor, prevenție și pregătire a indivizilor și comunităților, îmbunătățirea accesului public la informații privind riscurile de dezastre și promovarea culturii prevenirii riscurilor, auto-protecției, pregătirii și implicării proactive a cetățenilor. Sunt eligibile și propunerile care urmăresc creșterea disponibilității instrumentelor, formărilor și ghidurilor privind creșterea conștientizării cetățenilor asupra riscurilor de dezastre și combaterea dezinformării și manipulării informațiilor în domeniul DRM. Sub Prioritatea 2 (Îmbunătățirea de la avertizare timpurie la acțiune timpurie), această cerere de propuneri va cofinanța activități care vizează adaptarea protocoalelor de avertizare la nevoile operaționale ale intervenienților în situații de urgență și ale societății în ansamblu, precum și propuneri care consolidează sistemele publice de avertizare și alertă. Propunerile ar trebui să demonstreze că se bazează pe eforturi anterioare sau că există un gol clar și fundamentat identificat pentru acțiune. Activitățile comune de consolidare a capacității organizațiilor de prognoză, administrației publice, managerilor infrastructurilor critice sau altor organizații relevante sunt esențiale pentru a face avertizarea timpurie relevantă și ușor de înțeles pentru toți. Sunt încurajate propunerile care promovează utilizarea noilor tehnologii, cum ar fi Inteligența Artificială sau Învățarea Automată, precum și cele care leagă instrumentele de prognoză de analiza comportamentului incendiilor de vegetație pentru a servi nevoile operaționale naționale sau regionale. Sub Prioritatea 3 (Asigurarea unui sistem robust de protecție civilă prin consolidarea capacității instituționale), această cerere de propuneri va cofinanța proiecte integrate care vizează consolidarea capacității instituțiilor responsabile cu protecția civilă sau DRM de a se pregăti eficient pentru dezastrele viitoare și de a integra principiul pregătirii prin design în politicile și investițiile transversale. Activitățile ar trebui să se concentreze pe extinderea cunoștințelor, competențelor, procedurilor și instrumentelor pentru a întări capacitatea la nivel organizațional. Proiectele pot viza oricare sau toate următoarele elemente: colectarea de cunoștințe și bune practici de la diferiți actori DRM, integrarea aportului instituțiilor științifice și de cercetare în activitățile de schimb de cunoștințe relevante pentru DRM, elaborarea de metodologii pentru transferul de competențe și cunoștințe. Activitățile pot viza, de asemenea, integrarea lecțiilor învățate din urgențele recente în inițiativele de consolidare a capacității.

Domeniu de aplicare

Apelul pentru propuneri Cunoaștere pentru Acțiune în Prevenire și Pregătire (KAPP) are scopul de a identifica proiecte care contribuie la consolidarea cooperării între țările UCPM și între UCPM și terți în prevenirea dezastrelor naturale și induse de om, precum și la sporirea pregătirii instituționale și a inițiativelor de consolidare a capacității individuale. Obiectivul apelurilor KAPP este de a spori relevanța sistemică a Mecanismului Uniunii pentru Protecție Civilă (UCPM) și de a sprijini implementarea obiectivelor de reziliență la dezastre ale Uniunii și Strategia Uniunii pentru Pregătire. Apelul KAPP pentru Prevenire și Pregătire urmărește să identifice proiecte care contribuie la consolidarea cooperării între țările UCPM și între UCPM și țări terțe pentru prevenirea dezastrelor naturale și induse de om sau pentru creșterea pregătirii UCPM și a părților interesate prin finanțarea inițiativelor de pregătire instituțională și consolidare a capacității individuale. Deși cooperarea transfrontalieră este relativ bine stabilită în domeniul răspunsului la urgențe, cooperarea transfrontalieră și multinațională în fazele de prevenire și pregătire poate fi și mai bine dezvoltată. Totodată, faza de răspuns ar putea beneficia de protocoale de comunicare simplificate și sisteme interoperabile care să depășească barierele lingvistice în situații de urgență. Dezastrele nu cunosc granițe. Riscurile continue și emergente generate de pericole naturale și induse de om sunt transfrontaliere datorită dimensiunii lor spațiale (de exemplu, cutremure, incendii, vreme severă, inundații și vreme spațială), precum și volatilității și amploarei impacturilor lor (de exemplu, pandemii, impactul schimbărilor climatice asupra bolilor zoonotice, accidente nucleare/industriale, poluare marină). Impacturile umane, economice și de mediu declanșate de aceste dezastre, precum și probabilitatea apariției lor există indiferent de granițele naționale. Tehnologiile emergente, cum ar fi Inteligența Artificială, oferă o oportunitate nouă de

Ce înseamnă aceasta pentru orașe și regiuni

Cunoaștere pentru Acțiune în Prevenire și Pregătire — finanțează proiecte care construiesc baza de cunoștințe pentru comunitatea de protecție civilă a UE. Destinat autorităților de protecție civilă, serviciilor de pompieri și urgență, organismelor regionale de gestionare a riscurilor de dezastre, universităților și ONG-urilor din întreaga UE și statele participante la UCPM. Solicitant unic sau consorțiu; termen limită 19 mai 2026 (imminent). Ilustrație utilă a stării de apel închis.