ELENA — European Local Energy Assistance
Strumento di assistenza tecnica continua gestito dalla BEI che finanzia lo sviluppo di investimenti su larga scala in energia sostenibile da parte di enti pubblici.
Descrizione
Obiettivo
ELENA (European Local Energy Assistance) è uno strumento di assistenza tecnica, cofinanziato dal programma LIFE e da Horizon Europe e gestito dalla Banca europea per gli investimenti. Finanzia le attività di sviluppo progettuale — studi di fattibilità, audit, business plan, supporto legale e per gli appalti, gare — di cui le autorità locali e regionali (e i promotori privati) hanno bisogno per portare al mercato programmi di investimento su larga scala in energia o trasporti sostenibili. ELENA non finanzia gli investimenti sottostanti in sé; questi sono finanziati tramite prestiti BEI, prestiti commerciali, contratti di prestazione energetica o altre fonti di capitale.
Attività ammissibili
L'assistenza tecnica ELENA sostiene programmi di investimento in:
- Efficienza energetica negli edifici (pubblici, residenziali, commerciali) e nei processi industriali
- Produzione e integrazione di energia da fonti rinnovabili
- Trasporto urbano sostenibile — rinnovo delle flotte, infrastrutture di ricarica, programmi di shift modale
- Schemi innovativi di finanziamento residenziale (abitazioni a elevata efficienza energetica, modelli ESCO, on-bill financing)
- Reti di teleriscaldamento e teleraffrescamento
- Programmi di investimento combinati che coprono più dei punti precedenti
ELENA copre fino al 90 % dei costi di sviluppo progettuale. Per qualificarsi, i richiedenti devono impegnarsi su un rapporto di leva minimo di 1:10 tra la sovvenzione di assistenza tecnica e il programma di investimento risultante — il che equivale a un programma di investimento sottostante tipico di 30 milioni di € o più. I progetti di dimensioni minori possono candidarsi con una leva di 1:6.
Candidatura e tempistiche
Le candidature sono continuativamente aperte — senza scadenze fisse. Il team ELENA della BEI valuta le candidature in modo continuativo con un ciclo trimestrale. La presentazione avviene direttamente presso il team ELENA della BEI, non tramite il portale UE Funding & Tenders.
Cosa significa per città e regioni
Per città e regioni che dispongono di una credibile pipeline di investimenti in energia o trasporti sostenibili ma non hanno la capacità interna di portarla allo stadio bancabile, ELENA è lo strumento BEI di riferimento. I candidati tipici sono città di medie e grandi dimensioni, agenzie energetiche regionali, multiutility pubbliche e operatori di trasporto pubblico. Meno adatto a comuni molto piccoli (la BEI si attende in genere un programma di investimento di circa 30 milioni di € o più, ed ELENA copre fino al 90% dei costi di sviluppo del progetto). Da abbinare preferibilmente a un prestito-quadro BEI o a uno strumento finanziario sostenuto da InvestEU per gli investimenti stessi.
Dati principali
Scadenza per la candidatura
Pubblicato
Apertura
Programma
Bando principale
Dotazione totale
Per progetto
Sovvenzioni previste
Tasso di cofinanziamento
Ammissibilità
Paesi ammissibili
Regioni NUTS ammissibili
—Tipi di organizzazione ammissibili
Dimensione min. del consorzio
—N. min. paesi partner
—Note sull'ammissibilità
Chi può candidarsi
- Autorità pubbliche locali e regionali (città, regioni, autorità intercomunali, multiutility pubbliche, operatori di trasporto pubblico), raggruppamenti pubblici e promotori privati di progetti.
- Stabiliti nell'UE-27, nel Regno Unito o nei Paesi associati a Horizon Europe.
- Le società di servizi energetici (ESCO) e altri promotori privati simili sono ammissibili.
Come funziona il sostegno
ELENA non è una sovvenzione di progetto — è una sovvenzione di assistenza tecnica che copre le attività di sviluppo del progetto necessarie per mobilitare un programma di investimento più ampio in efficienza energetica, trasporto sostenibile o energie rinnovabili. È amministrata dalla BEI e finanziata da LIFE e Horizon Europe.
- Copre fino al 90 % dei costi di sviluppo del progetto (consulenza legale, tecnica, economica, finanziaria; audit energetici; business plan; appalti; gare)
- I richiedenti devono impegnarsi su un rapporto di leva minimo di 1:10 tra la sovvenzione di assistenza tecnica e il programma di investimento risultante (programmi di investimento sottostanti tipici di 30 milioni di € o più; progetti più piccoli accettati a 1:6)
- L'investimento sottostante deve riguardare efficienza energetica, trasporto urbano sostenibile, energie rinnovabili o finanziamento residenziale innovativo
Processo di candidatura
- Continuativo — le candidature sono accettate in qualsiasi momento. Nessuna scadenza fissa.
- Ciclo di valutazione trimestrale da parte della BEI.
- Nessun modulo di candidatura prescritto; presentazione tramite contatto diretto con il team ELENA della BEI.
Restrizioni e casi speciali
- ELENA non finanzia gli investimenti sottostanti in sé — questi sono finanziati tramite prestiti BEI, prestiti commerciali, contratti di prestazione energetica o altre fonti di capitale.
- ELENA non finanzia studi di fattibilità preliminari a un programma di investimento definito; lo sviluppo del progetto deve avere un impegno di investimento definito.
- Non cumulabile con altre sovvenzioni UE di assistenza tecnica per gli stessi costi ammissibili.
ELENA opera secondo le norme UE in materia di aiuti di Stato e il consueto regime delle misure restrittive dell'UE.
Classificazione
Domini tematici
Tipi di attività
Rilevanza spaziale
Livello C — gli strumenti spaziali potrebbero plausibilmente supportare il bando, ma non sono menzionati.
Servizi spaziali
Fonti
ELENA
Importato il 20 maggio 2026
https://www.eib.org/en/products/advisory-services/elena/index
Importato il 2 ottobre 2026
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