ELENA — Euroopan paikallinen energia-apu
EIB:n hallinnoima jatkuva teknisen avun väline, joka rahoittaa julkisten tahojen laajamittaisten kestävän energian investointien kehittämistä.
Kuvaus
Tavoite
ELENA (European Local Energy Assistance) on tekninen tukiväline, jota rahoittavat yhdessä LIFE-ohjelma ja Horisontti Eurooppa, ja jota hallinnoi Euroopan investointipankki. Se rahoittaa projektikehitystyötä — toteutettavuusselvitykset, auditoinnit, liiketoimintasuunnitelmat, oikeudellisen ja hankintatuen, tarjouskilpailut — joita paikalliset ja alueelliset viranomaiset (sekä yksityiset hankkeiden edistäjät) tarvitsevat suurten kestävän energian tai kestävän liikenteen investointiohjelmien saattamiseksi markkinoille. ELENA ei rahoita itse investointeja; ne rahoitetaan EIP:n lainoilla, kaupallisilla lainoilla, energiapalvelusopimuksilla tai muilla pääomalähteillä.
Kelpoiset toiminnot
ELENA:n tekninen tuki tukee investointiohjelmia seuraavilla aloilla:
- Energiatehokkuus rakennuksissa (julkiset, asuin-, liike- ja teollisuusprosessit)
- Uusiutuvan energian tuotanto ja integrointi
- Kestävä kaupunkiliikenne — kaluston uusiminen, latausinfrastruktuuri, siirtymät liikennemuodoissa
- Innovatiiviset asuinrahoitusmallit (energiatehokas asuminen, ESCO-mallit, laskuun perustuva rahoitus)
- Lämmitys- ja jäähdytysverkostot
- Yhdistetyt investointiohjelmat, jotka kattavat useampia yllä mainituista
ELENA kattaa enintään 90 % projektikehityskustannuksista. Hakijoiden on sitouduttava vähintään 1:10 vipuvaikutussuhteeseen teknisen avustuksen ja sitä seuraavan investointiohjelman välillä — mikä tarkoittaa tyypillisesti vähintään 30 miljoonan euron investointiohjelmaa. Pienemmät hankkeet voivat hakea 1:6 vipuvaikutussuhteella.
Hakeminen ja aikataulu
Hakemukset ovat jatkuvasti avoinna — ei kiinteitä määräaikoja. EIP:n ELENA-tiimi arvioi hakemuksia jatkuvasti neljännesvuosittain. Hakemukset jätetään suoraan EIP:n ELENA-tiimille, ei EU:n rahoitus- ja tarjousportaalin kautta.
Mitä tämä tarkoittaa kaupungeille ja alueille
Kaupungeille ja alueille, joilla on uskottava kestävän energian tai kestävän liikenteen investointiputki mutta ei sisäistä kapasiteettia kehittää sitä rahoituskelpoiseksi, ELENA on keskeinen EIP:n väline. Tyypillisiä hakijoita ovat keskisuuret ja suuret kaupungit, alueelliset energiaorganisaatiot, julkiset palveluntarjoajat ja joukkoliikenteen operaattorit. Vähemmän sopiva hyvin pienille kunnille (EIP odottaa yleensä noin 30 miljoonan euron investointiohjelmaa, ja ELENA kattaa enintään 90 % projektikehityskustannuksista). Parhaiten yhdistettävissä EIP:n kehyslainaan tai InvestEU:n takaamaan rahoitusvälineeseen varsinaisia investointeja varten.
Keskeiset tiedot
Hakemuksen määräaika
Julkaistu
Aukeaa
Ohjelma
Ylähaku
Kokonaisbudjetti
Projektia kohden
Odotetut avustukset
Yhteisrahoitusosuus
Kelpoisuus
Kelpoiset maat
Kelpoiset NUTS-alueet
—Kelpoiset organisaatiotyypit
Vähimmäiskonsortion koko
—Vähimmäismäärä kumppanimaista
—Kelpoisuusmuistiinpanot
Kuka voi hakea
- Paikalliset ja alueelliset julkiset viranomaiset (kaupungit, alueet, kuntayhtymät, julkiset palvelut, joukkoliikenteen operaattorit), julkiset yhteenliittymät sekä yksityiset hankkeen edistäjät.
- Toiminta EU-27-maissa, Isossa-Britanniassa tai Horisontti Eurooppa -ohjelmaan kuuluvissa maissa.
- Energiapalveluyhtiöt (ESCO) ja vastaavat yksityiset edistäjät ovat oikeutettuja.
Tuen toimintaperiaate
ELENA ei ole projektituki — se on teknisen avun tuki, joka kattaa projektin kehitystyön, joka tarvitaan suuremman energiatehokkuus-, kestävä liikenne- tai uusiutuvaan energiaan perustuvan investoinnin käynnistämiseksi. Tukea hallinnoi Euroopan investointipankki (EIP) ja sen rahoittavat LIFE-ohjelma sekä Horisontti Eurooppa.
- Kattaa enintään 90 % projektin kehityskustannuksista (oikeudellinen, tekninen, taloudellinen, rahoitusneuvonta; energia-auditoinnit; liiketoimintasuunnitelmat; hankinnat; tarjouskilpailut)
- Hakijoiden on sitouduttava vähintään 1:10 vipuvaikutussuhteeseen teknisen avun tuen ja sitä seuraavan investointiohjelman välillä (tyypilliset investointiohjelmat ovat yli 30 miljoonaa euroa; pienemmät hankkeet hyväksytään 1:6-suhteella)
- Perustana olevan investoinnin on kohdistuttava energiatehokkuuteen, kestävään kaupunkiliikenteeseen, uusiutuvaan energiaan tai innovatiiviseen asuinrahoitukseen
Hakuprosessi
- Jatkuva haku — hakemuksia otetaan vastaan milloin tahansa. Ei määräaikoja.
- Neljännesvuosittainen arviointijakso EIP:n toimesta.
- Ei määrättyä hakulomaketta; hakemus tehdään suoraan EIP:n ELENA-tiimin kanssa.
Rajoitukset ja erityistapaukset
- ELENA ei rahoita itse investointeja — ne rahoitetaan EIP:n lainoilla, kaupallisilla lainoilla, energiapalvelusopimuksilla tai muilla pääomavaroilla.
- ELENA ei rahoita toteutettavuustutkimuksia ennen määriteltyä investointiohjelmaa; projektin kehitystyöllä on oltava määritelty investointisitoumus.
- Ei voi yhdistää muihin EU:n teknisen avun tukiin samoihin hyväksyttäviin kustannuksiin.
ELENA toimii EU:n valtiontukisääntöjen ja EU:n pakotejärjestelmän mukaisesti.
Luokittelu
Teemakentät
Toimintatyypit
Avaruuteen liittyvyys
Taso C — avaruustyökalut voivat tukea hakua, mutta niitä ei ole nimetty.
Avaruuspalvelut
Lähteet
ELENA
Tuotu 20. toukokuuta 2026
https://www.eib.org/en/products/advisory-services/elena/index
Tuotu 2. lokakuuta 2026
Liittyvät mahdollisuudet
Vihreän siirtymän turvallisuushaasteet kaupunki- ja esikaupunkialueilla
Käsittelee vihreän siirtymän aiheuttamia turvallisuushaasteita kaupunki- ja esikaupunkialueilla.
Kestävät, osallistavat, edulliset ja kauniit ratkaisut rakennusten lämpömukavuuteen
Kehittää kestäviä, osallistavia ja kauniita ratkaisuja lämpömukavuuteen asuin- ja julkisissa rakennuksissa.
Kestävien ylläpito- ja korjaustoimenpiteiden edistäminen olemassa oleville rakennuksille
Edistää olemassa olevan rakennuskannan kestävän ylläpidon ja korjaustoimenpiteiden kehittämistä.